De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
Gelet op artikel 33, lid 1c, onderdeel b, van de Wet op het Voorgezet Onderwijs, alsmede
artikel 80, lid 4, van de wet voortgezet onderwijs BES;
Besluit:
TOELICHTING
Algemeen
Met de Wet van 3 februari 2012 tot wijziging van onder meer de Wet op het voortgezet
onderwijs en de Wet voortgezet onderwijs BES in verband met het uitbreiden en verduidelijken
van de mogelijkheden tot benoeming of tewerkstelling van leraren in het voortgezet
onderwijs alsmede in verband met het beperken van de mogelijkheid tot het inzetten
van onbevoegden (Stb. 2012, 22) wordt bepaald dat er een overzicht wordt gegeven van getuigschriften waarmee wordt
voldaan aan de bekwaamheidseisen die gelden voor het geven van voortgezet onderwijs
in algemeen gebruikelijke vakken of programmaonderdelen, waarvoor op grond van een
getuigschrift als bedoeld in artikel 33, eerste lid, onderdeel b, onder 1°, van de
Wet op het voorgezet onderwijs of artikel 80, eerste lid, onderdeel b, onder 1°, van
de Wet voortgezet onderwijs BES niet rechtstreeks kan of kon worden vastgesteld dat
wordt voldaan aan de voor die vakken of programmaonderdelen geldende bekwaamheidseisen.
Met deze regeling wordt dit overzicht in de vorm van een conversietabel vastgesteld.
De conversietabel is een vangnet om helderheid te scheppen over die vakken waarvan
onduidelijk is welke getuigschriften leiden tot benoembaarheid als leraar in dat vak.
Deze regeling vormt daarmee het sluitstuk op de bepalingen over bekwaamheid en benoembaarheid
in de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO) en de Wet voorgezet onderwijs BES.
De wetgever gaat er vanuit dat lerarenopleidingen de dialoog zoeken met de scholen
in het voortgezet onderwijs over de aansluiting van hun opleidingen op het vakkenpakket
in het onderwijs en hun onderwijsaanbod naar aanleiding daarvan aanpassen zodat voldaan
wordt aan de vraag van de scholen. De opleidingen vermelden op hun getuigschriften
voor welke vakken aan de bekwaamheidseisen wordt voldaan. De bezitter van het getuigschrift
is dan ook voor deze vakken benoembaar als leraar.
Het is niet in alle situaties mogelijk om 100% aansluiting te krijgen tussen de vakken
in het voorgezet onderwijs en de getuigschriften van de lerarenopleidingen. De conversietabel
beoogt duidelijkheid te verschaffen in die gevallen waarin lerarenopleidingen en scholen
de onduidelijkheid niet kunnen opheffen binnen de ruimte die zij hiervoor hebben.
Criteria voor opname in de tabel
De conversietabel is bedoeld voor twee soorten vakken. Allereerst gaat het om vakken
waarvan de naam is gewijzigd waardoor niet meer direct duidelijk is welke leraren
voor deze vakken benoemd kunnen worden. De nieuwe namen zullen niet altijd direct
opgenomen zijn op getuigschriften van de opleidingen.
Daarnaast is de tabel bedoeld voor vakken waarvoor (nog) geen lerarenopleiding bestaat.
Door ontwikkeling van de vakkenpakketten in het voortgezet onderwijs of het ontstaan
of opheffen van lerarenopleidingen, kan er een situatie ontstaan dat de bestaande
lerarenopleidingen (nog) niet volledig aansluiten op de vakken in het voortgezet onderwijs.
Totstandkoming tabel
De lijst met vakken is tot stand gekomen naar aanleiding van een onderzoek in opdracht
van het Ministerie van Onderwijs naar de aansluiting van lerarenopleidingen op de
algemeen vormende examenvakken in het voortgezet onderwijs. De uitkomsten van dit
onderzoek zijn getoetst in het onderwijsveld.
Wijziging van de tabel
De conversietabel is geen statische lijst. Als er vakken vervallen, vakken alsnog
eenduidig op getuigschriften kunnen worden vermeld of nieuwe lerarenopleidingen ontstaan,
kunnen vakken uit de tabel verwijderd worden. Ook wordt de mogelijkheid open gelaten
om de conversietabel later uit te breiden.
De conversietabel is bedoeld voor algemeen gebruikelijke vakken. Scholen kunnen in
de dagelijkse praktijk andere namen voor vakken hanteren op hun lesroosters. Deze
namen worden niet opgenomen in de tabel als ze niet breed gebruikt wordt in de sector.
Voordat een vak opgenomen wordt in de tabel, wordt eerst onderzocht of vermelding
op een getuigschrift, al dan niet in combinatie met een aanpassing van het curriculum
van een lerarenopleiding, mogelijk is. Pas als blijkt dat dit geen oplossing biedt,
wordt het vak eventueel opgenomen in de conversietabel.
Leeswijzer
In de conversietabel wordt geregeld dat getuigschriften die leiden tot een benoembaarheid
voor een bepaald vak, ook leiden tot benoembaarheid in een ander verwant vak. Het
gaat hierbij niet alleen om getuigschriften van op dit moment bestaande lerarenopleidingen,
maar ook om alle oudere getuigschriften die leiden tot benoembaarheid in dat specifieke
vak. Dit betreft dus ook de getuigschriften die voor de invoering van de Wet Beroepen
in het Onderwijs (Wet BIO) op grond van de regeling Bewijzen van bekwaamheid O.W.V.O.
leidden tot een bevoegdheid voor het geven van dit betreffende vak en waarvan de bezitter
op grond van de overgangsbepaling in artikel XI van deze wet benoembaar is voor dit
vak.
Artikelsgewijs
Artikel 1 Begripsbepalingen
De conversietabel gaat uit van de bekwaamheidsgebieden die gedefinieerd zijn in Besluit
bekwaamheidseisen overheidspersoneel.
Artikel 3 Inwerkingtreding
De regeling treedt in werking op 1 augustus 2012, net als de onderliggende wettelijke
bepalingen in artikel 33, lid 1c, onderdeel b, van de Wet op het Voorgezet Onderwijs
en artikel 80, lid 4 van de wet voortgezet onderwijs BES.
De regeling werkt terug tot het moment van inwerkingtreding van de Wet Beroepen in
het onderwijs (Wet BIO) op 1 augustus 2006 opdat deze regeling ook van toepassing
is op alle getuigschriften die zijn afgegeven voor 1 augustus 2012. De overgangsbepaling
in Artikel XI van de Wet BIO regelt dat alle bevoegdheden en bewijzen van bekwaamheid
die bestonden voor 1 augustus 2006, ook leiden tot benoembaarheid vanaf 1 augustus
2006. Als gevolg daarvan is deze regeling ook van toepassing op getuigschriften die
zijn afgegeven voor 1 augustus 2006.
De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
H. Zijlstra.