Staatscourant van het Koninkrijk der Nederlanden
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek | Datum ondertekening |
|---|---|---|---|---|
| Ministerie van Justitie | Staatscourant 2010, 3443 | Besluiten van algemene strekking |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Onderlinge regeling tussen Curaçao, Sint Maarten en Nederland, zoals bedoeld in artikel 38, eerste lid, van het Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden, regelende de samenwerking tussen de landen op het gebied van de vreemdelingenketen
Curaçao, Sint Maarten en Nederland (hierna: ‘de landen’),
Overwegende dat:
– in hoofdstuk I, onderdeel E van de Slotverklaring van het bestuurlijk overleg over de toekomstige staatkundige positie van Curaçao en Sint Maarten van 2 november 2006 is afgesproken dat Curaçao, Sint Maarten en Nederland een onderlinge regeling zullen treffen waarin ze afspraken maken over de vreemdelingenketen, zoals een gezamenlijk systeem, garanties voor professionaliteit, kwaliteit en integriteit, eenduidige procedures en registratiesystemen;
– een goed functionerende vreemdelingenketen in ieder van de afzonderlijke landen van het Koninkrijk en onderlinge samenwerking tussen de landen van belang zijn voor een goede uitvoering van en effectiviteit van het vreemdelingenbeleid,en het grensbeheer van de landen;
– maatregelen ter innovatie en optimalisering van de vreemdelingenketens in de Landen zo veel mogelijk zouden moeten aansluiten bij eerdere maatregelen die hetzelfde tot doel hadden;
– de onderlinge regeling betreft de instanties in de vreemdelingenketen van landen Curaçao en St. Maarten en het Caribische deel van Nederland (Bonaire, St. Eustastius en Saba);
Gelet op artikel 38, eerste lid, van het Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden;
Verklaren het volgende te zijn overeengekomen:
HOOFDSTUK 1 DOEL EN REIKWIJDTE
Artikel 1
Er zal een nauwe samenwerking zijn tussen de vreemdelingenketens van de landen. De landen werken samen ten behoeve van een goede en effectieve uitvoering van het vreemdelingenbeleid en nationaliteitsrecht in de landen en ter bestrijding van illegale immigratie en mensenhandel en -smokkel.
Artikel 2
De landen verstaan onder de vreemdelingenketen de organisaties belast met de kust- en grensbewaking, toelating van personen, toezicht, uitzetting, verwijdering en vertrek c.q. terugkeer. Tevens worden het visumbeleid, als onderdeel van toegang en toelating, naturalisatie (en de overige onderdelen van de wetgeving omtrent de Nederlandse nationaliteit) en de registratie van personen betrokken. Het gaat om de vreemdelingenketen in bredere zin. Met ‘vreemdelingenketen' wordt ook gedoeld op de werkprocessen van de zojuist genoemde onderwerpen.
Artikel 3
Voor een zorgvuldige en efficiënte uitvoering van het vreemdelingenbeleid en voor het wederzijds inzicht is het van groot belang dat de richtlijnen van de landen ten aanzien van de verschillende werkprocessen in de vreemdelingenketen op schrift worden vastgesteld.
HOOFDSTUK 2 VERANTWOORDELIJKE AUTORITEIT EN CONTACTPUNTEN
Artikel 4
Voor de toepassing van deze regeling zal elk land een vreemdelingenautoriteit aanwijzen. Onder een vreemdelingenautoriteit wordt verstaan een door een land aan te wijzen ambtelijke vertegenwoordiger van de vreemdelingenketen van het betrokken land.
Artikel 5
De vreemdelingenautoriteiten van de landen overleggen twee keer per jaar over de werkmethoden, uitvoering van het beleid en systemen met in begrip van de registratiesystemen, teneinde de uitwisseling van informatie tussen de diensten in de vreemdelingenketen te bevorderen.
Artikel 6
Voor informatieverzoeken en ten behoeve van de informatie-uitwisseling op het terrein van het toelatingsbeleid, terugkeerbeleid, grenstoezicht en met betrekking tot de uitvoering op het terrein van het nationaliteitsrecht stellen de landen een lijst van contactpunten samen.
HOOFDSTUK 3 AFSTEMMING EN INFORMATIE-UITWISSELING
Artikel 7
De landen stemmen zoveel mogelijk hun vreemdelingenbeleid onderling met elkaar af, teneinde ongewenste vormen van migratie tussen de landen te voorkomen.
Artikel 9
De landen stellen elkaar tijdig in kennis van het voornemen tot uitvoering, wijziging, uitbreiding of vervallenverklaring van wet- en regelgeving, inclusief het aangaan of opzeggen van internationale verplichtingen, de vreemdelingenketen betreffende.
Artikel 10
De landen informeren elkaar via voor elk van hen toegankelijk informatie mechanisme. Dit informatie mechanisme dient een snel kanaal te zijn voor de uitwisseling van informatie en standpunten van de landen over onderwerpen op het terrein van het vreemdelingenbeleid en nationaliteitsrecht, die gevolgen kunnen hebben voor de landen of voor het Koninkrijk als geheel. Deze informatie dient zo spoedig mogelijk via een daartoe bestemd emailadres aan de landen worden verspreid.
HOOFDSTUK 4 ICT-SYSTEMEN
Artikel 11
De landen spreken af dat een compatibel ICT-systeem voor de hele vreemdelingenketen op Curaçao, Sint Maarten en de BES wordt gehanteerd.
Artikel 12
De landen hanteren zoveel mogelijk eenduidige registratienormen en ICT-systeemprotocollen. De normen betreffen de registratie zelf, het wijzigen door toevoegen en verwijderen van gegevens en het onderhoud.
Artikel 13
De landen zullen bezien of een koppeling tussen het ICT-systeem in het Caribische deel van het Koninkrijk en het ICT-systeem in het Europese deel van het Koninkrijk, zoals bijvoorbeeld de koppeling met het Basisvoorziening Vreemdelingen (BVV) Systeem in het Europese deel van het Koninkrijk wenselijk en mogelijk is.
Artikel 14
De landen zorgen ervoor dat adequate geautomatiseerde gegevensuitwisseling tot stand komt tussen de vreemdelingenregistratiesystemen en de bevolkingsadministraties van de landen in het Caribische gebied.
HOOFDSTUK 5 GRENSTOEZICHT
Artikel 15
De landen komen overeen dat ten behoeve van een goed en efficiënt functionerend grenstoezicht en teneinde te voorkomen dat ongewenste personen de landen binnen komen, de verantwoordelijke grenstoezichtautoriteiten informatie uitwisselen, waar nodig met (andere) opsporingsautoriteiten, over valse- en vervalste documenten alsmede over trends en personen die ter fine van toegangsweigering gesignaleerd staan.
Artikel 16
De landen komen overeen dat ten behoeve van een goede uitvoering van het grenstoezicht de landen ervoor zorgdragen dat het beleid en de uitvoering van het grenstoezicht in de landen zo veel mogelijk op elkaar aansluiten.
Artikel 17
De landen nemen maatregelen en verrichten de nodige inspanningen in de landen opdat de bestrijding van en handhaving ten aanzien van mensenhandel en mensensmokkel zorgvuldig en adequaat plaatsvindt. Hiertoe spreken de Landen af zorg te dragen voor een goede samenwerking en informatie-uitwisseling tussen de verschillende diensten die betrokken zijn bij de bestrijding van mensenhandel en -smokkel. In dit kader zullen de landen de informatie uit de plannen van aanpak waarin aandacht wordt besteed aan preventie, handhaving, samenwerking tussen de diensten en de bescherming van slachtoffers, zoveel mogelijk met elkaar delen.
Artikel 18
De landen spannen zich in om zelf voldoende capaciteit en middelen ter beschikking te stellen voor de taken ten behoeve van de uitvoering van het grenstoezicht.
HOOFDSTUK 6 TOELATING
Artikel 19
De landen komen overeen dat ten behoeve van een efficiënte en adequate uitvoering van het toelatingsproces de verantwoordelijke immigratie-autoriteiten desgevraagd en binnen de wettelijke kaders informatie uitwisselen over de verblijfsrechtelijke en arbeidsrechtelijke status van vreemdelingen in de landen.
Artikel 20
De landen zorgen ervoor dat de verblijfsaanvragen door de verantwoordelijke (toekomstige) toelatingsautoriteiten op een adequate, zorgvuldige en tijdige wijze worden verleend.
Artikel 21
De landen zorgen ervoor dat de werkprocessen van de verschillende betrokken organisaties ten behoeve van de afgifte van de verblijfsvergunningen goed op elkaar aansluiten.
Artikel 22
De landen nemen passende maatregelen indien het toelatingsproces niet op een adequate wijze en tijdig wordt uitgevoerd.
HOOFDSTUK 7 TOEZICHT EN TERUGKEER
Artikel 23
De landen komen overeen dat ten behoeve van een effectieve en adequate uitvoering van het binnenlandse vreemdelingentoezicht en terugkeerproces de verantwoordelijke autoriteiten elkaar desgevraagd en binnen de wettelijke kaders informeren over geweigerde en (gedwongen) teruggekeerde vreemdelingen.
Artikel 24
Om meer inzicht te krijgen in het toezichts-, bewarings- en terugkeerproces worden de aangetroffen illegale vreemdelingen, in vreemdelingenbewaring gestelde illegale vreemdelingen en (gedwongen) teruggekeerde vreemdelingen geregistreerd in het vergelijkbaar/uitwisselbaar ICT-systeem.
Artikel 25
Indien twee of meer van de landen gezamenlijke terugkeervluchten uitvoeren dan dragen zij samen de kosten van de gezamenlijke terugkeervluchten. De kosten- inclusief de kosten van escortering- worden op basis van een totaalberekening per vreemdeling omgeslagen. Elk land betaalt dan een deel van de kosten van het ingehuurde toestel, al naar gelang het aantal vreemdelingen in het toestel.
Artikel 26
De landen zorgen ervoor dat de (voorbereidingen ten behoeve van de) gedwongen terugkeer en de daadwerkelijke uitvoering van de terugkeer van vreemdelingen op een zorgvuldige, humane en snelle wijze gebeurt, met in achtneming van bijzondere voorzorgen ten aanzien van de medische aspecten, de terugkeer van minderjarige vreemdelingen en situaties waarbij aspecten spelen van mensenhandel of schrijdendheid.
HOOFDSTUK 8 Rijkswet op het Nederlanderschap
Artikel 27
Ten behoeve van een goede uitvoering van de rijkswet op het Nederlanderschap (en de lagere regelgeving) komen de landen overeen dat de ontwikkelingen periodiek met elkaar worden gedeeld middels periodieke rapportage en twee maal per jaar overleg.
Artikel 28
De landen zullen ervoor zorgdragen dat de vreemdelingwet- en regelgeving aansluit op de wet- en regelgeving op het gebied van nationaliteit. De landen komen overeen dat de handleidingen voor de uitvoering van de RWN tijdig en op zorgvuldige wijze worden geactualiseerd zodat de landen op een goede wijze uitvoering kunnen geven aan hetgeen hiervoor is bepaald.
HOOFDSTUK 9 BEVOLKINGSADMINISTRATIE
Artikel 30
De landen zullen het reeds bestaande PIVA convenant, alsmede het Bestuursakkoord uitwisseling persoonsgegevens overnemen.
HOOFDSTUK 10 KWALITEIT EN PROFESSIONALITEIT VAN AMBTENAREN IN DE VREEMDELINGENKETEN
Artikel 31
Ten behoeve van het bevorderen van de professionaliteit, kwaliteit en integriteit van de ambtenaren van de vreemdelingenketen voeren de vreemdelingenautoriteiten overleg over het personeelsbeleid.
Artikel 32
De landen zorgen ervoor dat de ambtenaren belast met de uitvoering van de vreemdelingenketen de nodige opleidingen krijgen zodat zij voldoende kennis hebben om hun werkzaamheden adequaat uit te voeren.
Artikel 33
De landen spannen zich in de competenties en opleidingen van ambtenaren van de vreemdelingenketen van de landen goed op elkaar te laten aansluiten.
Artikel 34
De landen maken gebruik, waar mogelijk, van elkaar opleidings- en trainingsfaciliteiten. De kosten voor het gebruik van de opleidings- en trainingsfaciliteiten van een van de landen komt ten laste van het verzoekende land, tenzij in een voorkomend geval anders is afgesproken.
Artikel 35
De landen stellen voorwaarden aan de kwaliteit en professionaliteit van de ambtenaren belast met de uitvoering van de vreemdelingenketen. Elk van de landen voert een integriteitbeleid dat is gericht op het bevorderen van goed ambtelijk handelen. Hierbij wordt in ieder geval aandacht besteedt aan het bevorderen van integriteitbewustzijn en aan het voorkomen van misbruik van bevoegdheden, belangenverstrengeling en discriminatie.
Artikel 36
Elk van de landen stelt een gedragscode op die in ieder geval regels bevat over financiële belangen, het aannemen van giften en geschenken, het doen van beloftes en toezeggingen, nevenfuncties en de omgang met vertrouwelijke informatie.
HOOFDSTUK 11 PRIVACYASPECTEN
Artikel 37
De landen komen overeen dat ten behoeve van de informatie-uitwisseling over individuele dossiers de landen ervoor zorg dragen dat hiervoor een wettelijke grondslag bestaat met inachtneming van de rechten van de betrokken personen. De uitwisseling van persoonsgegevens tussen de organisatie van de vreemdelingketen vindt plaats ter uitvoering van de (inter)nationale verplichtingen en de vreemdelingenwet- en regelgeving van de landen, en mag slechts worden gebruikt voor het doel waarvoor die informatie is gevraagd.
HOOFDSTUK 12 BIJSTANDVERLENING
Artikel 38
Indien een land behoefte heeft aan ondersteuning op technisch, personeel, of management gebied op het terrein van de vreemdelingenketen, stelt het betreffende land de andere landen daarvan in kennis. In dat geval zal door de andere landen worden nagegaan of er mogelijkheden zijn om in de ondersteuning te voorzien.
Artikel 40
Het land dat om bijstand verzoekt, zal zorg dragen dat bijstandverlenende ambtenaren bevoegd zijn gemaakt de gevraagde bijstand te verlenen.
HOOFDSTUK 13 AANSTURING, UITVOERING, RAPPORTAGE EN MONITORING
Artikel 41
De verantwoordelijke ministers van de landen komen twee keer per jaar bijeen teneinde gezamenlijk de samenwerking te evalueren en zonodig nadere afspraken te maken.
Artikel 42
Nadere vormen, modaliteiten en voorwaarden voor samenwerking binnen het kader van deze regeling worden gezamenlijk uitgewerkt door de verantwoordelijke vreemdelingenautoriteiten van de landen.
Artikel 43
De vreemdelingenautoriteiten onder artikel 4 en artikel 5 rapporteren voorafgaand aan het ministeriële overleg aan hun verantwoordelijke minister over de stand van zaken van de uitvoering van de onderlinge regeling.
Artikel 44
De uitvoering van de onderlinge regeling valt onder verantwoordelijkheid van de betrokken ministers de landen Curaçao, St. Maarten, en Nederland gezamenlijk.
Artikel 45
Indien de voor de vreemdelingenketen verantwoordelijke minister van een land constateert dat door de wijze waarop de vreemdelingenketen in een van de landen functioneert, de uitvoering van de vreemdelingenketen in zijn land negatieve gevolgen ondervindt, dan treedt hij daarover in onderling overleg met de betrokken minister van dat andere land. Zo nodig stelt hij dit aan de orde in het overleg bedoeld in artikel 41. In dit overleg kunnen afspraken worden gemaakt over de maatregelen die het betrokken land kan treffen, de benodigde extra inzet van capaciteit en middelen en het verlenen van onderlinge bijstand.
HOOFDSTUK 14 WIJZIGING- EN SLOTBEPALING
Artikel 46
De onderlinge regeling kan op voorstel van een of meerdere landen met instemming van alle landen worden gewijzigd. De betrokken ministers van de landen evalueren binnen vijf jaar na inwerkingtreding van deze onderlinge regeling de werking van de regeling in de praktijk. De evaluatie kan aanleiding zijn de regeling in onderlinge overstemming te beëindigen.
Deze regeling wordt binnen 30 dagen na ondertekening geplaatst in de Staatscourant en de Curaçaosche Courant.
Willemstad, 11 februari 2010
De Minister van Justitie
E.M.H. Hirsch Ballin.
De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
A.Th.B. Bijleveld-Schouten.
De gedeputeerde van Constitutionele Zaken
Z.A.M. Jesus-Leito.
De gedeputeerde van Constitutionele Zaken
W. Marlin.
TOELICHTING
De slotverklaring van 2 november 2006 bepaalt dat Curaçao, Sint Maarten en Nederland een onderlinge regeling treffen waarin de partners afspraken maken over de vreemdelingenketen, zoals een gezamenlijk systeem, garanties voor de professionaliteit, kwaliteit, integriteit, eenduidige procedures en registratiesystemen.
De gedachte hierachter is – gegeven de wederzijdse afhankelijkheid van de partners op dit terrein – de onderscheiden onderdelen van de vreemdelingenketen op Curaçao, Sint Maarten en de BES-eilanden (Bonaire, Sint Eustatius en Saba) zo goed mogelijk op elkaar te laten aansluiten. Door voorwaarden te stellen aan de uitvoering van het beleid, de kwaliteit van de werkprocessen en de integriteit en de professionaliteit van de verschillende actoren in de vreemdelingenketen wordt in de nieuwe staatkundige entiteiten de goede werking van de vreemdelingenketen gewaarborgd. Een goed functionerende vreemdelingenketen levert vervolgens weer een belangrijke bijdrage aan de waarborging van de rechten van vreemdelingen en aan een effectieve bestrijding van illegale immigratie, mensensmokkel en -handel. Het voorgaande neemt niet weg dat de landen zelf verantwoordelijk zijn en de bevoegdheid hebben ten aanzien van de uitvoering van het beleid.
De vreemdelingenketen bestaat uit organisaties belast met de kust- en grensbewaking, toelating van personen, toezicht, uitzetting, verwijdering en vertrek. Onder organisaties vallen ook de bestuursorganen in de landen.
Afspraken over de uitvoering van het vreemdelingenbeleid is een randvoorwaarde voor het intensiveren van de samenwerking tussen de landen. Een andere randvoorwaarde is dat maatregelen die bijdragen aan de innovatie en optimalisering van de vreemdelingenketens in de landen zo veel mogelijk aansluiten bij eerdere maatregelen die hetzelfde doel hebben. Het gaat hierbij onder andere om maatregelen ten behoeve van de verbetering van het toelatingsproces en de registratie- en informatiesystemen van vreemdelingen.
Het delen van informatie door de aangewezen vreemdelingenautoriteiten over de praktische werkwijze van de verschillende organisaties in de vreemdelingenketen is een belangrijk instrument om de vreemdelingenketens in de landen zo goed en effectief mogelijk te laten functioneren .
Ook afspraken over een gezamenlijk systeem, eenduidige procedures en registratiesystemen faciliteren de uitwisseling van informatie en persoonsgegevens en dragen op die manier bij aan een goede rechtshandhaving en de uitvoering van het vreemdelingenbeleid van de landen. Een voorbeeld daarvan is het voorkomen van de toegang tot het grondgebied van ongewenste vreemdelingen.
Gelet op het doel van de hierboven genoemde afspraken is het van belang dat in zijn algemeenheid de onderlinge regeling zou moeten beginnen waar de relevante rijkswetgeving en eventuele bijhorende lagere regelgeving ‘ophouden’ en waar nadere onderlinge afspraken gewenst zijn vanwege de onderlinge afhankelijkheid van de landen op het terrein van de vreemdelingenketen. Hiertoe is het van belang dat er concrete en eenduidige afspraken worden gemaakt die de samenwerking tussen de vreemdelingenketens mogelijk moeten maken, moeten stimuleren en verbeteren. In dit kader is dan ook gekozen voor een indeling in de regeling naar proces van de vreemdelingenketen. Het betreft onder andere de volgende onderwerpen:
– ICT-systemen;
– Grenstoezicht;
– Toelating;
– Toezicht en terugkeer;
– Rijkswet op het Nederlanderschap;
– Bevolkingsadministratie;
– Kwaliteit en professionaliteit van ambtenaren in de vreemdelingenketen;
– Privacyaspecten;
– Aansturing, uitvoering, rapportage en monitoren.
Ten aanzien van de paragraaf over ICT-systemen kan worden opgemerkt dat in de slotverklaring is bepaald dat de landen afspraken maken over een gezamenlijk systeem. Voor zo’n gezamenlijk systeem is een uitwisselbaar ICT-systeem een belangrijk onderdeel. Daarnaast is een vergelijkbaar ICT-systeem een belangrijke voorwaarde voor een goede samenwerking tussen de landen. In dit kader is het van belang dat de betrokken ambtenaren voldoende kennis hebben om met de ICT-systemen te werken. Hiervoor zullen dan ook de nodige opleidingen moeten worden gegeven dan wel worden ontwikkeld.
De paragrafen over grenstoezicht, toelating, toezicht en terugkeer, RWN en bevolkingsadministratie dienen te worden gezien in het kader van de bepalingen uit de slotverklaring met betrekking tot het maken van afspraken over eenduidige procedures en garanties voor de kwaliteit. Indien de werkprocessen van de genoemde onderwerpen niet op een juiste wijze door de landen worden uitgevoerd, kan dit ten koste gaan van de kwaliteit van het functioneren van de vreemdelingenketens van de landen. De landen hebben in deze een verantwoordelijkheid om te zorgen dat de verschillende processen goed functioneren en nemen daartoe de nodige activiteiten.
Ten aanzien van de bevolkingsadministratie is het met name van belang dat er een adequate registratie van vreemdelingen in de bevolkingsadministratie plaatsvindt. Ook een goede informatie-uitwisseling tussen de bevolkingsadministratie en de overige onderdelen van de vreemdelingenketen is van belang voor een goede werking van de vreemdelingenketen. Dit stelt eisen aan de afstemming tussen de verschillende (geautomatiseerde) administraties alsmede aan de kwaliteit en de professionaliteit van de betrokken ambtenaren. De terechte toekenning van Nederlanderschap en, daarmee samenhangend, de juiste verstrekking van reisdocumenten (paspoorten) zijn hiervan mede afhankelijk.
In het kader van de bepaling uit de slotverklaring over garanties voor de kwaliteit, integriteit en professionaliteit is het van belang dat de landen voorwaarden stellen aan de ambtenaren in de vreemdelingenketen. Hiertoe is het wenselijk dat de expertise van de ambtenaren van de landen zoveel mogelijk van gelijk niveau is. Om dit te bereiken is het van belang dat de opleidingen van de landen zoveel mogelijk op elkaar aansluiten. Voor het waarborgen van de integriteit en professionaliteit van de ambtenaren is het van belang dat de landen een integriteitbeleid voeren . Zoals het land Nederlandse Antillen ook heeft gesteld in de startnotitie van juni 2007 is het wenselijk dat een lijst van normen ten aanzien van de professionaliteit, kwaliteit en integriteit wordt opgesteld. Omdat de landen ook afspreken dat de landen bijstand kunnen verlenen waarnodig is het wenselijk dat niet alleen de expertise van de ambtenaren op elkaar aansluit maar dat dit ook geldt voor de regels over gedragscodes in de landen.
Voor de informatie-uitwisseling van persoonsgegevens tussen de organisaties van de vreemdelingketen is het van belang dat de landen de nodige maatregelen nemen zodat op het moment van de transitie een wettelijke grondslag bestaat met inachtneming van de rechten van de betrokken personen. De landen mogen de betreffende informatie slechts gebruiken voor het doel waarvoor die informatie is gevraagd.
De afspraken over de aansturing, uitvoering, rapportage en monitoring dienen te worden gezien in het kader van de bepaling uit de slotverklaring ten behoeve van het maken van afspraken over het waarborgen van de kwaliteit van de vreemdelingenketens in de landen. Voor een duurzame samenwerkingsrelatie is het van belang dat er afspraken worden gemaakt over de politieke sturing op de samenwerking. Hiertoe is in de regeling opgenomen dat de betrokken ministers van de landen gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van de onderlinge regeling en ten minste twee keer per jaar bijeenkomen. Om de ministeriële bijeenkomst goed voor te bereiden is het wenselijk dat de vreemdelingenautoriteiten hun verantwoordelijke Minister voorafgaand aan de ministeriële vergadering informeert en deze wijst op de belangrijkste (aandachts)punten. Hiervoor dient een praktische werkwijze te worden benoemd.
De uitvoering van de onderlinge regeling valt onder verantwoordelijkheid van de betrokken ministers van de landen Curaçao, St. Maarten, en Nederland gezamenlijk. Omdat het een gezamenlijke verantwoording betreft is het van belang dat indien de vreemdelingenketen in een of meer landen niet goed functioneert en de vreemdelingenketens in de andere landen daarvan negatieve gevolgen ondervinden, het mogelijk moet zijn dat de betrokken ministers hierover in overleg kunnen treden, om te bezien welke activiteiten door de landen kunnen worden genomen om de knelpunten op te lossen.
In het kader van een gefaseerde aanpak van de transitie kan Nederland na instemming van de bestuurscolleges van Curaçao en Sint Maarten met de verantwoordelijke minister van de Nederlandse Antillen overeenkomen om onderdelen van de onderlinge regeling, voorlopig, in afwachting van de inwerkingtreding, toe te passen. Hierbij kan gedacht worden aan de afspraken in het kader van de grensbewaking. Het voorgaande betekent dat ten aanzien van die afspraken het land Nederlandse Antillen de toekomstige landen nauw betrekt en dat de toekomstige landen mede inspraak krijgen in het proces.
De Minister van Justitie
E.M.H. Hirsch Ballin.
De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
A.Th.B. Bijleveld-Schouten.
De gedeputeerde van Constitutionele Zaken
Z.A.M. Jesus-Leito.
De gedeputeerde van Constitutionele Zaken
W. Marlin.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2010-3443.html