Convenant Stichting Certificatie Asbest - SZW

Den Haag, 8 maart 2006

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, handelend als bestuursorgaan, de heer H.A.L. van Hoof, hierna te noemen: SZW

enerzijds, en

Stichting Certificatie Asbest, gevestigd te Wageningen, vertegenwoordigd door de voorzitter, de heer C.G.J. van den Oosten, hierna te noemen: SCA

anderzijds,

verder te noemen: partijen.

Overwegende dat

- Arbowet en Warenwet voor een aantal risicovolle deelterreinen eisen stellen aan personen, producten en systemen;

- verplichte certificatie daarbij een veel gebruikt instrument is;

- deze vorm van certificatie, in aanvulling op globale wettelijke kaders, gebaseerd dient te zijn op eenduidige normstelling;

- deze beleidskeuze voor een eenduidige normstelling is vastgelegd in de beleidsnota (A&G/W&O/03 95319) over het gebruik van het systeem van accreditatie en certificatie in de context van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;

- deze nota een beleidslijn bevat, die aansluit bij het kabinetsstandpunt over accreditatie en certificatie;

- SCA aan de minister voorstellen doet aangaande de eenduidige normstelling voor een bepaald werkveld en dit als doelstelling heeft vastgelegd in haar statuten;

- de voorstellen van SCA inzake de eenduidige normstelling worden gedaan in de vorm van werkveldspecifieke certificatieschema’s;

- SZW voorts SCA kan vragen voorstellen te doen met betrekking tot werkveld gerelateerde regelgeving;

- de uitwerking van globale wettelijke kaders in eenduidige normstelling in overeenstemming is met de doelstelling van de Arbeidsomstandighedenwet, waarin primair werkgevers en werknemers verantwoordelijk worden gehouden voor veilige en gezonde arbeidsomstandigheden;

- voornoemde uitwerking eveneens in overeenstemming is met de doelstelling van de Warenwet, voorzover deze wet certificatie-, keurings- en gebruiksvoorschriften stelt ten aanzien van het vervaardigen, verhandelen, in bedrijf stellen of gebruiken van bepaalde technische voortbrengselen;

- werkveldspecifieke certificatieschema’s na instemming door de minister door middel van een statische verwijzing in de regelgeving bindend worden verklaard;

- aan een aanwijzing van een CKI door SZW in beginsel een beoordeling door de Raad voor Accreditatie ten grondslag ligt;

- SZW daarnaast in beginsel alleen een CKI aanwijst indien deze tevens een geldige overeenkomst met SCA heeft met betrekking tot hetzelfde werkveld;

- met dit convenant SCA zodanig wordt gepositioneerd, dat daarmee de door SZW beoogde rol inzake de eenduidige normstelling op de wettelijke werkvelden kan worden vervuld,

komen het volgende overeen:

Begripsbepalingen

Artikel 1

Centraal College van Deskundigen (CCvD), als onderdeel van SCA: het college dat belanghebbende partijen in een bepaalde sector of branche de mogelijkheid biedt tot deelname op zodanige wijze dat sprake is van een evenwichtige en representatieve vertegenwoordiging van deze partijen;

CKI: certificatie- of keuringsinstelling;

werkveldspecifiek certificatieschema:

Een werkveldspecifiek certificatieschema is gebaseerd op een door SZW vastgesteld standaardmodel certificatieschema voor personen, producten of systemen.

Een werkveldspecifiek certificatieschema bevat in ieder geval de uitwerking van de volgende elementen:

- een eenduidig vastgesteld onderwerp van certificatie;

- een eisenstellend document, met daarin de objectieve en meetbare criteria voor dat onderwerp;

- de methode/techniek waarmee getoetst wordt of aan de eisen is voldaan;

- de geldigheidsduur van certificaten, en de mogelijkheid van verlenging;

- de in te dienen gegevens bij de aanvraag van een certificaat;

- het kader voor invulling van het periodieke toezicht van de CKI op de certificaathouder;

- het model van het certificaat en/of het merk of logo dat de certificaathouder gerechtigd is te voeren;

- de sanctiecriteria en de sanctiemaatregelen gericht op de certificaathouder.

Het Centraal College van Deskundigen (CCvD)

Artikel 2

SCA biedt, gericht op een evenwichtige vertegenwoordiging van representatieve belanghebbende partijen, deze partijen de mogelijkheid deel te nemen aan het CCvD, en legt dit vast in haar statuten.

SCA dient te zorgen dat de coördinerende functie van het CCvD niet wordt belemmerd.

Bij voorstellen van SCA dient het advies van het CCvD onverkort kenbaar te zijn bij SZW.

Taken SCA

Artikel 3

a) SCA heeft een exclusieve taak in het uitwerken, vaststellen, ter beschikking stellen en beheren van werkveldspecifieke certificatieschema’s.

b) SCA sluit met elke CKI die voor aanwijzing door SZW in aanmerking komt een (standaard) overeenkomst af in verband met de uniforme toepassing van de werkveldspecifieke certificatieschema’s. In dit contract is o.a. geregeld de verhouding CKI - certificaathouder, daar waar het de toepassing van dit convenant betreft, waaronder het gebruik van de naam en/of het beeldmerk van SCA.

SCA informeert SZW minimaal 3 maanden vooraf in geval SCA de overeenkomst met een CKI wil opzeggen. De enige mogelijke redenen voor een dergelijke opzegging zijn, afgezien van de intrekking van de aanwijzing door SZW, het niet voldoen door de CKI aan haar verplichtingen met betrekking tot het gebruik van de naam en/of het beeldmerk van SCA, of aan zijn financiële verplichtingen jegens SCA.

c) SCA houdt een openbaar register bij van de certificaten die op grond van de door SCA vastgestelde certificatieschema’s zijn verstrekt, alsmede van de instellingen die ze hebben verstrekt. SCA voorziet tevens in een informatiepunt over de betreffende certificatieschema’s.

d) SCA heeft geen toezichthoudende taak jegens de CKI’en. SCA informeert SZW over de wijze waarop de door de SCA opgestelde werkveldspecifieke certificatieschema’s in de praktijk door de CKI’en worden toegepast. SZW kan SCA in dit verband vragen nadere voorstellen te doen met betrekking tot werkveld gerelateerde regelgeving.

e) SCA draagt zorg voor een behoorlijke (financiële) administratie en registratie van werkveldspecifieke certificatieschema’s, met onderscheid in haar activiteiten betrekking hebbend op dit convenant enerzijds, en eventuele andere activiteiten anderzijds.

Regelgeving

Artikel 4

SZW kan een of meer door SCA vastgestelde werkveldspecifieke certificatieschema’s bindend verklaren. In dat geval zal een statische verwijzing naar het schema in de regelgeving worden opgenomen.

Financiering

Artikel 5

a) De reguliere financiering van SCA door de certificaathouders vindt plaats door middel van toeslagen (bijvoorbeeld op de verleende certificaten en/of auditdagen) of door middel van een omslagstelsel.

b) SCA neemt, bij het vaststellen van de aan haar door de CKI’en te betalen vergoedingen, een redelijke verhouding tot de kosten in acht.

Communicatie

Artikel 6

SZW zal waar nodig of wenselijk, als waarnemer participeren in het CCvD.

De vertegenwoordiger van SZW heeft geen stemrecht of instemmingsrecht.

Evaluatie

Artikel 7

Partijen zullen de uitvoering en werking van dit convenant gedurende de looptijd van dit convenant om de drie jaar evalueren.

Looptijd van het convenant

Artikel 8

Dit convenant is gesloten voor de duur van 3 jaar. Het treedt in werking met ingang van de dag na ondertekening door beide partijen. Na afloop van deze 3 jaar wordt dit convenant telkens voor dezelfde duur voortgezet, tenzij een partij het met inachtneming van een opzegtermijn van 4 weken schriftelijk heeft opgezegd.

Opzegging

Artikel 9

Partijen kunnen dit convenant te allen tijde met inachtneming van een opzegtermijn van 4 weken schriftelijk opzeggen. Tussentijdse opzegging van het convenant kan alleen plaatsvinden op grond van zwaarwegende redenen.

Afdwingbaarheid

Artikel 10

De afspraken in dit convenant zijn niet in rechte afdwingbaar.

Openbaarheid

Artikel 11

Na ondertekening van dit convenant door beide partijen wordt de tekst daarvan zo spoedig mogelijk gepubliceerd in de Staatscourant.

Den Haag, 8 maart 2006.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,H.A.L. van Hoof.
De SCA,
namens deze,
de voorzitter SCA,
C.G.J. van den Oosten.

Naar boven