Enig artikel
Artikel I, onderdeel B, van het voorstel tot wijziging van het Reglement van Orde,
ingezonden op 5 december 2017 en door de Kamer op 12 december 2017 zonder beraadslaging
en zonder stemming aangenomen (Kamerstukken I 2017/18, CXXIV, G), treedt met ingang van 10 mei 2022 in werking.
Namens de Huishoudelijke Commissie van de Eerste Kamer,
De voorzitter, J.A. Bruijn
TOELICHTING
Het voorstel tot wijziging van het Reglement van Orde vloeide voort uit de aanbevelingen
van de Tijdelijke commissie werkwijze Eerste Kamer en het plenaire debat daarover.
Een groot deel van de wijzigingen is direct na aanvaarding door de Kamer op 12 december
2017 in werking getreden. Artikel VI van het voorstel geeft echter aan dat artikel
I, onderdelen B, C, D en E, op een door de Huishoudelijke Commissie te bepalen datum
in werking treedt die niet voor ieder onderdeel dezelfde hoeft te zijn. Het genoemde
artikel betreft de openbaarheid van commissievergaderingen. Het artikel was nog niet
in werking getreden omdat de commissiekamers in het Eerste Kamergebouw aan het Binnenhof
zich vanuit zowel ruimtelijk als technisch oogpunt niet leenden voor het toelaten
van publiek.
In maart 2019 nam de Huishoudelijke Commissie reeds het besluit om enkele onderdelen
(Artikel I, onderdelen C, D en E) in werking te laten treden. Het betrof de openbaarheid
van inhoudelijke commissievergaderingen, zoals mondelinge overleggen en hoorzittingen.
Hiertoe werd besloten naar aanleiding van enkele technische aanpassingen in één van
de commissiekamers aan het Binnenhof, waardoor die commissiekamer geschikt werd voor
openbare vergaderingen.
In de tijdelijke huisvesting van de Eerste Kamer, waar de Eerste Kamer sinds de zomer
van 2021 is gehuisvest als gevolg van de renovatie van het Binnenhof, bestaat de mogelijkheid
om in meerdere commissiekamers publiek toe te laten alsmede de commissievergaderingen
via een livestream uit te zenden. Om die reden is het mogelijk om naast de inhoudelijke
commissievergaderingen nu ook de procedurele (reguliere) commissievergaderingen openbaar
te maken. Daarom heeft de Huishoudelijke Commissie besloten om ook artikel I, onderdeel
B in werking te laten treden.
Naast de beperkingen van het Kamergebouw aan het Binnenhof speelde in de afgelopen
periode sinds de verhuizing naar de tijdelijke huisvesting tevens mee dat commissievergaderingen
in de regel digitaal plaatsvonden als gevolg van de covid-19 pandemie. Omdat het live
uitzenden van digitale commissievergaderingen niet tot de technische mogelijkheden
behoorde, is gewacht met de inwerkingtreding van artikel I, onderdeel B totdat commissies
weer fysiek bijeenkwamen.
De datum van 10 mei 2022 is gekozen zodat er enige tijd is voor de treffen van de
nodige voorbereidingen en het testen van de livestream.