36 634 Uitgebreide Luchtvervoersovereenkomst tussen de lidstaten van de Associatie van Zuidoost-Aziatische Staten, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds; Bali, 17 oktober 2022

Nr. 3 BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 8 november 2024

De luchtvaartovereenkomst tussen de EU en de ASEAN-landen is op 14 oktober aan de Kamer aangeboden ter stilzwijgende goedkeuring. Op 23 oktober jl. heeft de vaste commissie voor Infrastructuur en Waterstaat verzocht om de termijn waarbinnen door ten minste 30 leden van de Kamer de wens kan worden geuit het verdrag ter uitdrukkelijke goedkeuring aan de Kamer voor te leggen, te verlengen. Dit om te zorgen dat drie kwart van deze termijn buiten het herfstreces valt. Daarnaast verzoekt de commissie om geen onomkeerbare stappen te zetten, gedurende de behandeling van dit verdrag in de Kamer.

De wettelijke termijn voor stilzwijgende goedkeuring is overeenkomstig artikel 5 van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen dertig dagen. Voor wat betreft de Uitgebreide Luchtvervoersovereenkomst tussen de lidstaten van de Associatie van Zuidoost-Aziatische Staten, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds, verloopt deze termijn op 13 november 2024. De wet voorziet niet in een mogelijkheid tot verlenging van deze termijn. Van regeringswege wordt er, in overeenstemming met de Aanwijzingen van de regelgeving, voor gezorgd dat steeds twee derde van de termijn buiten de recesperiodes valt. De termijn van 30 dagen begon te lopen op de dag na ontvangst op 14 oktober 2024 door de Kamer van de brief tot overlegging van het verdrag, die gedateerd is 8 oktober 2024. Hierdoor is de periode van twee derde (twintig dagen) van de termijn buiten de recesperiode niet gehaald.

De commissie verzoekt om geen onomkeerbare stappen te zetten gedurende de behandeling van dit verdrag in de Kamer. Ik kan u toezeggen dat, ongeacht het verstrijken van de termijn van stilzwijgende goedkeuring, pas na genoegzame beantwoording van de vragen van de Kamer een kennisgeving inzake de voltooiing van de grondwettelijke procedures aan de secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie zal worden gezonden. Hiermee wordt het daadwerkelijk ratificeren van het verdrag uitgesteld.

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat, B. Madlener