36 410 K Vaststelling van de begrotingsstaat van het Defensiematerieelbegrotingsfonds voor het jaar 2024

Nr. 5 NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 26 januari 2024

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

De begrotingsstaat van het Defensiematerieelbegrotingsfonds (K) voor het jaar 2024 komt te luiden:

Vastgestelde begrotingsstaat van het Defensiematerieelbegrotingsfonds (K) voor het jaar 2024 (bedragen x € 1.000)

Art.

Omschrijving

Vastgestelde begroting
   

Verplichtingen

Uitgaven

Ontvangsten
         
 

Totaal

13.609.715

10.923.657

10.923.657
         
 

Beleidsartikelen

13.609.715

10.923.657

10.923.657

1

Defensiebreed materieel

1.677.899

2.089.353

73.827

2

Maritiem materieel

5.402.527

1.482.684

9.684

3

Land materieel

1.508.189

1.969.225

2.500

4

Lucht materieel

2.357.939

2.568.092

400

5

Infrastructuur en vastgoed

911.097

982.991

28.240

6

IT

1.737.187

1.816.435

16.769

7

Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken

0

0

10.792.237

8

Overige uitgaven en ontvangsten

14.877

14.877

0

Toelichting

Algemeen

Op 17 november 2023 heeft het kabinet uw Kamer geïnformeerd over de Nederlandse steun aan Oekraïne in 20241. Het kabinet heeft besloten om € 2 miljard aan generale middelen toe te voegen aan de Defensiebegroting 2024 om de militaire steun aan Oekraïne te kunnen voortzetten.

De oorlog in Oekraine toont aan dat veiligheid niet vanzelfsprekend is. Hoewel het verloop van de oorlog in Oekraïne onvoorspelbaar blijft, staat vast dat deze grootschalige conventionele landoorlog in het hart van Europa langdurig zal doorwerken in de geopolitieke verhoudingen en de veiligheidssituatie van heel Europa. In de afgelopen kabinetsperiode is daarom fors geïnvesteerd in Defensie. Zoals beschreven in de Defensienota 2022, stellen deze investeringen Defensie in staat militaire capaciteiten te herstellen, te moderniseren, te vernieuwen en uit te breiden. In lijn met de Defensienota 2022 blijft Defensie verder investeren in haar mensen en met innovatieve ontwikkelingen in nieuwe domeinen verhogen we de toekomstbestendigheid van de organisatie. Dit doen we in samenwerking met onze civiele en Europese partners, NAVO-bondgenoten en de defensie-industrie. Deze transformatie kost tijd en kent uitdagingen, zoals de overspannen arbeids- en defensiemarkt en het absorptievermogen van Defensie.

Het Ministerie van Defensie spant zich tot het uiterste in om de voor 2024 op de Defensiebegroting beschikbare middelen tot besteding te laten komen. Desalniettemin is het, onder meer gezien de huidige grillige wereldmarkt en krapte op de arbeidsmarkt, onzeker of dit in 2024 volledig zal lukken. In aanloop naar de Voorjaarsnota wordt bezien in hoeverre het huidige kasritme aanpassing behoeft; een eventuele aanpassing van het kasritme zal in de eerste suppletoire begrotingswet worden verwerkt. De investeringsmiddelen die niet in 2024 uitgegeven kunnen worden blijven beschikbaar voor Defensie en zullen zo snel mogelijk alsnog besteed worden.

Financiële toelichting

De voortdurende militaire steun aan Oekraïne leidt tot een ophoging van de begroting met € 2 miljard aan kasuitgaven en verplichtingenruimte aan deels beleidsartikel 1 van de Defensiebegroting (X), voor de commerciële leveringen, en deels aan het Defensiematerieelbegrotingsfonds (DMF), voor de leveringen uit eigen voorraad. Het bijbehorende kasritme beslaat meerdere jaren. Van de € 2 miljard wordt aan het DMF € 500 miljoen aan verplichtingenruimte en kasuitgaven toegevoegd in de jaren 2024 t/m 2028.

Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen

Artikel 7 – Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken.

Aan beleidsartikel 7 wordt € 500 miljoen aan ontvangsten toegevoegd die afkomstig is van beleidsartikel 13 van de Defensiebegroting (X). Het betreft een technische verwerking.

Artikel 1 – Defensiebreed Materieel.

Aan beleidsartikel 1 wordt € 500 miljoen aan uitgaven en verplichtingen toegevoegd ten behoeve van de aan Oekraïne geleverde eigen voorraad. Het bedrag is afkomstig van beleidsartikel 7 van deze begroting. Het betreft een technische verwerking.

Meerjarige doorwerking

In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen van de ontwerpbegroting 2024 vóór nota van wijziging, de mutaties en de standen van de ontwerpbegroting 2024 na nota van wijziging, meerjarig opgenomen.

Tabel 2 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000)

Art.

Omschrijving

2024

t+1

t+2

t+3

t+4
             

1

Defensiebreed Materieel

          
 

Stand vóór nota van wijziging

1.477.899

2.091.311

2.044.075

2.578.120

1.800.129
 

Toevoeging budget militaire steun uit eigen voorraad

200.000

75.000

75.000

80.000

70.000
 

Stand na nota van wijziging

1.677.899

2.166.311

2.119.075

2.658.120

1.870.129
             

Totaal

          
 

Stand vóór nota van wijziging

13.409.715

10.824.796

10.247.758

10.775.582

9.765.845
 

Toevoeging budget militaire steun uit eigen voorraad

200.000

75.000

75.000

80.000

70.000
 

Stand na nota van wijziging

13.609.715

10.899.796

10.322.758

10.855.582

9.835.845
Tabel 3 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000)

Art.

Omschrijving

2024

t+1

t+2

t+3

t+4
             

1

Defensiebreed Materieel

          
 

Stand vóór nota van wijziging

1.889.353

2.187.208

2.178.615

1.680.074

1.649.992
 

Toevoeging budget militaire steun uit eigen voorraad

200.000

75.000

75.000

80.000

70.000
 

Stand na nota van wijziging

2.089.353

2.262.208

2.253.615

1.760.074

1.719.992
             

Totaal

          
 

Stand vóór nota van wijziging

10.723.657

10.945.900

10.852.304

10.261.365

10.154.912
 

Toevoeging budget militaire steun uit eigen voorraad

200.000

75.000

75.000

80.000

70.000
 

Stand na nota van wijziging

10.923.657

11.020.900

10.927.304

10.341.365

10.224.912
Tabel 4 Meerjarige doorwerking ontvangsten (bedragen x € 1.000)

Art.

Omschrijving

2024

t+1

t+2

t+3

t+4
             

7

Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken

          
 

Stand vóór nota van wijziging

10.592.237

10.872.797

10.704.655

10.113.654

9.995.201
 

Toevoeging budget militaire steun uit eigen voorraad

200.000

75.000

75.000

80.000

70.000
 

Stand na nota van wijziging

10.792.237

10.947.797

10.779.655

10.193.654

10.065.201
             

Totaal

          
 

Stand vóór nota van wijziging

10.723.657

10.945.900

10.852.304

10.261.365

10.154.912
 

Toevoeging budget militaire steun uit eigen voorraad

200.000

75.000

75.000

80.000

70.000
 

Stand na nota van wijziging

10.923.657

11.020.900

10.927.304

10.341.365

10.224.912

Gegeven

De Minister van Defensie, K.H. Ollongren

X Noot
1

Kamerbrief Steun Oekraïne in 2024, 17 november 2023, kenmerk 2023Z19260.

Naar boven