36 048 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2022 (Eerste incidentele suppletoire begroting inzake financiële steun Oekraïne via Wereldbank)

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2022 wijzigingen aan te brengen in:

de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën.

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

Normaliter wordt nieuw beleid pas in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet hebben geautoriseerd. Omdat de oorlogssituatie in Oekraïne dwingt tot snel handelen, acht ik het in dit geval echter wenselijk om – vooruitlopend op formele autorisatie door beide Kamers – uitvoering te geven aan het besluit tot het afgeven van een garantie aan de Wereldbank als cofinanciering van de voorgenomen Development Policy Loan (DPL). Een verdere toelichting over de afwegingen ten aanzien van de noodzaak tot spoedig handelen is opgenomen in de gelijktijdig aangeboden Kamerbrief «Financiële steun Oekraïne via Wereldbank» van 1 maart 2022. Met het voorgaande wordt gehandeld conform artikel 2.27, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016.

De Minister van Financiën, S.A.M. Kaag

B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN

1. Beleidsartikelen

1.1 Artikel 4 – Internationale financiële betrekkingen

Tabel 1 Budgettaire gevolgen van beleid incidentele suppletoire begroting (ISB) (bedragen x € 1.000)
 

Stand ontwerpbegroting 2022 incl. NvW

Mutatie 1e ISB 2022

Stand na 1e ISB 2022

Mutatie 2023

Mutatie 2024

Mutatie 2025

Mutatie 2026

Verplichtingen

943.419

100.000

1.043.419

0

0

0

0

               

Uitgaven

402.972

0

402.972

0

0

0

0

               

Garanties

96.352

0

96.352

0

0

0

0

EIB pan-Europees Garantiefonds

96.352

0

96.352

0

0

0

0

               

Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties

276.883

0

276.883

0

0

0

0

Rentecompensatie ESM

15.000

0

15.000

0

0

0

0

Wereldbank

261.883

0

261.883

0

0

0

0

               

Leningen

27.920

0

27.920

0

0

0

0

Teruggave winsten

27.920

0

27.920

0

0

0

0

               

Opdrachten

1.817

0

1.817

0

0

0

0

Technische assistentie

1.817

0

1.817

0

0

0

0

               

Ontvangsten

165.107

0

165.107

0

0

0

0

               

Garanties

0

0

0

0

0

0

0

ESM

0

0

0

0

0

0

0

               

Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties

5.188

0

5.188

0

0

0

0

Ontvangsten IFI's

1.998

0

1.998

0

0

0

0

Ontvangsten ESM Kapitaal

3.190

0

3.190

0

0

0

0

               

Leningen

159.919

0

159.919

0

0

0

0

Aflossing lening Griekeland

159.919

0

159.919

0

0

0

0

Renteontvangsten lening Griekenland

0

0

0

0

0

0

0

Tabel 2 Uitsplitsing verplichtingen (bedragen x € 1.000)
 

Stand ontwerpbegroting 2022

Mutatie 1e ISB 2022

Stand na 1e ISB 2022

Mutatie 2023

Mutatie 2024

Mutatie 2025

Mutatie 2026

Verplichtingen

943.419

100.000

1.043.419

0

0

0

0

waarvan garantieverplichtingen

– 24.710

100.000

75.290

0

0

0

0

Kredieten EU-betalingsbalanssteun

0

0

0

0

0

0

0

Garantie aan DNB inzake IMF

0

0

0

0

0

0

0

EFSM

0

0

0

0

0

0

0

AIIB

0

0

0

0

0

0

0

EIB

0

0

0

0

0

0

0

Wereldbank

0

100.000

100.000

0

0

0

0

ESM

– 24.710

0

– 24.710

0

0

0

0

SURE

0

0

0

0

0

0

0

NGEU

0

0

0

0

0

0

0

EIB-pan-Europees garantiefonds

0

0

0

0

0

0

0

               

waarvan overige verplichtingen

968.129

0

968.129

0

0

0

0

Rentecompensatie ESM

15.000

0

15.000

0

0

0

0

Wereldbank

923.392

0

923.392

0

0

0

0

Teruggave winsten SMP/ANFA

27.920

0

27.920

0

0

0

0

Technische assistentie kiesgroeplanden

1.817

0

1.817

0

0

0

0

Toelichting

Verplichtingen

Wereldbank

De Wereldbank heeft vorig jaar begrotingssteun (development policy loan) aan Oekraïne verleend van USD 350 mln. Het voornemen is om deze steun maximaal uit te breiden, met nogmaals USD 350 mln. Met de Nederlandse garantie van € 100 mln. wordt de Wereldbank daar bovenop in staat gesteld additionele financiering te verlenen.

Naar boven