35 922 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2021 (Vierde incidentele suppletoire begroting inzake Regeling tegemoetkoming schade 2021)

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid.

De in de begrotingsstaat gewijzigde begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

Normaliter wordt nieuw beleid pas in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. Omdat het kabinet de door de extreme wateroverlast getroffen inwoners en organisaties wil tegemoetkomen bij de schade, in overeenstemming met de uitgangspunten van de Wet tegemoetkoming schade bij rampen (Wts), acht de regering het wenselijk om – vooruitlopend op formele autorisatie door beide Kamers – uitvoering te geven aan de in deze vierde incidentele suppletoire begroting opgenomen regeling. Over de beleidsmatige inhoud van deze incidentele suppletoire begroting wordt verwezen naar de Kamerbrief «Kamerbrief stand van zaken vergoeding schade ramp Limburg en het onbedijkte gebied langs de Maas in Noord-Brabant» van 13 augustus. Met het voorgaande wordt gehandeld conform artikel 2.27, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016.

Mede namens de Minister voor Rechtsbescherming,

De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus

B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGARTIKELEN

Artikel 36

Beleidsartikel 36 Contraterrorisme en nationaal veiligheidsbeleid

	vastgestelde begroting eerste supp	Mutaties ISB 4	Stand ontwerpbegroting (incl ISB4)	Mutatie 2022	Mutatie 2023	Mutatie 2024	Mutatie 2025
Verplichtingen	366.378	200.000	566.378	0	0	0	0
Programma-uitgaven	362.343	200.000	562.343	0	0	0	0
Waarvan juridisch verplicht
36.2 Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding
Bijdrage Agentschappen
Overige bijdragen agentschappen	338	5.000	5.338	0	0	0	0
Bijdrage ZBO's/RWT's
Instituut Fysieke Veiligheid	32.271	0	32.271	0	0	0	0
Bijdrage medeoverheden
Brede Doeluitkering Rampenbestrijding	176.495	0	176.495	0	0	0	0
COVID-19	60.000	0	60.000	0	0	0	0
Overige Bijdrage medeoverheden	30.045	0	30.045	0	0	0	0
Subsidies
Nederlands Rode Kruis	1.318	0	1.318	0	0	0	0
Nationaal Veiligheids Instituut	1.809	0	1.809	0	0	0	0
Overige Subsidies	2.782	0	2.782	0	0	0	0
Opdrachten
Project NL-Alert	4.687	0	4.687	0	0	0	0
NCSC	8.291	0	8.291	0	0	0	0
COVID-19	21.937	0	21.937	0	0	0	0
Regeling tegemoetkoming schade 2021	0	195.000	195.000	0	0	0	0
Overige Opdrachten	8.906	0	8.906	0	0	0	0
36.3 Onderzoeksraad voor Veiligheid
Bijdrage ZBO's/RWT's
Onderzoeksraad voor Veiligheid	13.464	0	13.464	0	0	0	0
Ontvangsten	31.472	0	31.472	0	0	0	0

Toelichting

Bij deze incidentele suppletoire begroting worden de bedragen voor het uitvoeringsjaar 2021 aan de begroting van JenV toegevoegd. De bedragen voor het jaar 2022 zullen door middel van een nota van wijziging op de ontwerpbegroting 2022 aan de Staten-Generaal worden voorgelegd.

Bijdrage agentschappen

De Rijksdienst voor ondernemend Nederland (RVO) is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet tegemoetkoming schade bij rampen (Wts). Het op dit instrument begrote bedrag betreffen de uitvoeringskosten van de Regeling tegemoetkoming schade 2021.

Regeling tegemoetkoming schade 2021

Het kabinet wil de door de overstromingen getroffen inwoners en organisaties in Limburg bijstaan door de Wet tegemoetkoming schade bij rampen (Wts) in te zetten. Om gedupeerden deels tegemoet te komen bij schade die niet redelijkerwijs verzekerbaar, niet verhaalbaar en niet vermijdbaar is, is onder de Wts de Regeling tegemoetkoming schade 2021 opgesteld. De begrote kosten voor het begrotingsjaar 2021 worden geraamd op € 195 mln.