35 650 XVI Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2020 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Nr. 3 NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 15 december 2020

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

De begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor het jaar 2020 komt te luiden:

Wijziging begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2020 (Tweede suppletoire begroting) (Bedragen x € 1.000)

Art.	Omschrijving	Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen)			Mutaties 1e suppletoire begroting (incl. ISB, NvW en amendementen)			Mutaties 2e suppletoire begroting (incl. ISB, NvW en amendementen)
		Verplichtingen	Uitgaven	Ontvangsten	Verplichtingen	Uitgaven	Ontvangsten	Verplichtingen	Uitgaven	Ontvangsten
	Totaal	18.616.455	18.846.295	133.631	1.731.167	5.349.608	37.223	4.146.566	3.490.943	18.180
	Beleidsartikelen
01	Volksgezondheid	841.280	1.039.858	13.903	2.096.848	1.775.001	10.000	293.539	– 127.161	7.400
02	Curatieve Zorg	3.080.575	3.117.206	5.053	1.789.926	1.870.164	1.300	107.896	– 24.410	14.701
03	Langdurige zorg en ondersteuning	7.423.429	7.259.805	5.691	– 3.459.949	34.649	0	2.830.342	2.801.556	0
04	Zorgbreed beleid	957.990	1.079.709	70.655	1.219.136	1.347.415	0	739.931	721.586	14.909
05	Jeugd	107.273	107.273	26.085	48.164	58.164	0	– 18.681	– 23.681	– 22.000
06	Sport en bewegen	343.374	373.966	740	71.793	76.463	0	48.005	– 1.570	0
07	Oorlogsgetroffenen en Herinnering Wereldoorlog II	254.599	254.599	2.901	– 224.962	– 4.997	0	– 349	– 1.207	0
08	Tegemoetkoming specifieke kosten	5.238.449	5.238.449	0	39.600	39.600	0	130.900	130.900	0
	Niet-beleidsartikelen
9	Algemeen	23.374	26.572	0	62.511	63.971	8.331	– 5.930	– 5.930	500
10	Apparaatsuitgaven	338.243	340.989	8.603	76.958	78.036	17.592	39.924	39.871	2.670
11	Nog onverdeeld	7.869	7.869	0	11.142	11.142	0	– 19.011	– 19.011	0

Toelichting

Algemeen

Zoals aangekondigd tijdens de persconferentie van 8 december stelt het kabinet € 58,5 miljoen euro beschikbaar om jongeren ondanks de coronamaatregelen perspectief te bieden in de wintermaanden. Om gemeenten financieel te ondersteunen wordt € 40 miljoen toegevoegd aan het Gemeentefonds zodat gemeenten samen met jongeren meer «coronaproof» kleinschalige activiteiten kunnen gaan organiseren. Tevens wordt € 15 miljoen binnen het programma Maatschappelijke Diensttijd (MDT) beschikbaar gesteld voor initiatieven die perspectief bieden aan jongeren. Tot slot wordt € 3,5 miljoen ingezet om landelijke (digitale) platforms en initiatieven te ondersteunen ten behoeve van de mentale gezondheid van jongeren. De laatste twee budgetten zijn in 2021 beschikbaar binnen de VWS begroting.

Door middel van deze nota van wijziging op de 2e suppletoire begroting 2020 wordt in totaal € 21 miljoen aan middelen overgeboekt van artikel 3 Langdurige zorg en ondersteuning, artikel 5 Jeugd en artikel 6 Sport en bewegen naar het Gemeentefonds.

3.3 ARTIKEL 3 LANGDURIGE ZORG EN ONDERSTEUNING

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 1 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 3 Langdurige zorg en ondersteuning (bedragen x € 1.000)

	Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen)	Stand 1e suppletoire begroting (incl. ISB, NvW, ISB2, NvW ISB2, ISB3 en amendementen) (2)	Mutaties 2e suppletoire begroting (3)		Stand 2e suppletoire begroting (4) = (2) + (3)
			Mutaties Miljoenennota (incl. ISB, NvW en amendementen)	Overige mutaties 2e suppletoire begroting
Verplichtingen	7.423.429	3.963.480	2.875.160	– 44.818	6.793.822
Uitgaven	7.259.805	7.294.454	2.875.160	– 73.604	10.096.010
Waarvan juridisch verplicht	99,3%	71,3%			71,3%
1. Participatie en zelfredzaamheid van mensen met beperkingen
Subsidies	70.054	95.160	84.150	– 44.647	134.663
Toegang tot zorg en ondersteuning	18.668	13.667	– 930	– 167	12.570
Passende zorg en levensbrede ondersteuning	20.415	43.145	2.782	– 2.140	43.787
Inclusieve samenleving	15.256	23.147	– 133	– 412	22.602
Kennis en informatiebeleid	10.300	9.734	– 69	– 8	9.657
Overige	5.415	5.467	82.500	– 41.920	46.047
Opdrachten	101.761	90.348	– 4.735	– 10.138	75.475
Bovenregionaal gehandicaptenvervoer	63.734	60.193	0	0	60.193
Toegang tot zorg en ondersteuning	6.950	3.765	– 2.956	13	822
Passende zorg en levensbrede ondersteuning	3.200	2.978	2.325	200	5.503
Inclusiviteit	0	9.261	– 108	– 4.276	4.877
Kennis, informatie en innovatiebeleid	1.500	1.525	0	0	1.525
Aanbesteden Sociaal Domein	0	57	3.259	– 1.540	1.776
Overige	26.377	12.569	– 7.255	– 4.535	779
Bijdragen aan agentschappen	0	0	4.256	0	4.256
Overige	0	0	4.256	0	4.256
Bijdragen aan ZBO's/RWT's	12.847	13.737	0	0	13.737
Overige	12.847	13.737	0	0	13.737
Bijdragen aan medeoverheden	0	18.000	– 18.000	0	0
Overige	0	18.000	– 18.000	0	0
Storting/onttrekking begrotingsreserve	30.000	28.634	0	– 14.300	14.334
Stimulerings regeling wonen en zorg	30.000	28.634	0	– 14.300	14.334
2. Zorgdragen voor langdurige zorg tegen maatschappelijk aanvaardbare kosten
Subsidies	160.389	127.343	– 9.599	– 7.632	110.112
Zorg merkbaar beter maken	74.933	60.072	– 6.541	– 1.130	52.401
Kennis, informatie en innovatiebeleid	40.924	23.854	– 1.839	– 6.563	15.452
Palliatieve zorg en ondersteuning	44.532	43.417	– 1.219	61	42.259
Overige	0	0	0	0	0
Bekostiging	6.741.800	6.748.400	2.818.100	0	9.566.500
Bijdrage in de kosten van kortingen (BIKK)	3.691.800	3.698.400	– 31.900	0	3.666.500
Bijdrage Wlz	3.050.000	3.050.000	2.850.000	0	5.900.000
Opdrachten	19.472	39.686	87	1.073	40.846
Zorgdragen voor langdurige zorg	19.472	39.686	87	1.073	40.846
Overige	0	0	0	0	0
Bijdragen aan agentschappen	0	500	0	0	500
Overige	0	500	0	0	500
Bijdragen aan ZBO's/RWT's	123.482	132.646	901	2.040	135.587
Uitvoeringskosten Sociale Verzekerings Bank	34.306	36.086	0	2.495	38.581
Uitvoeringskosten Centrum Indicatiestelling Zorg	89.176	96.560	901	– 455	97.006
Ontvangsten	5.691	5.691	0	0	5.691
Overige	5.691	5.691	0	0	5.691

Toelichting

1. Participatie en zelfredzaamheid van mensen met beperkingen

Subsidies

Overige

In kader van het project Jeugd in coronatijd is van artikel 3 een bedrag van € 5 miljoen overgeboekt naar het Gemeentefonds waarmee gemeenten financieel ondersteund worden om samen met jongeren meer «coronaproof» kleinschalige activiteiten te organiseren.

3.5 ARTIKEL 5 JEUGD

Tabel 2 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 5 Jeugd (bedragen x € 1.000)

	Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen)	Stand 1e suppletoire begroting (incl. ISB, NvW, ISB2, NvW ISB2, ISB3 en amendementen) (2)	Mutaties 2e suppletoire begroting (3)		Stand 2e suppletoire begroting (4) = (2) + (3)
			Mutaties Miljoenennota (incl. ISB, NvW en amendementen)	Overige mutaties 2e suppletoire begroting
Verplichtingen	107.273	155.437	233	– 18.914	136.756
Uitgaven	107.273	165.437	233	– 23.914	141.756
Waarvan juridisch verplicht	93,5%	96,2%			96,2%
3. Effectief en efficiënt werkend jeugdstelsel
Subsidies	97.359	155.422	– 1.206	– 73.356	80.860
Kennis en informatiebeleid	6.825	11.155	0	– 590	10.565
Jeugdbeleid	72.249	126.884	– 8.206	– 69.566	49.112
Jeugdstelsel	18.285	17.383	7.000	– 3.200	21.183
Overige	0	0	0	0	0
Opdrachten	8.366	8.434	1.438	3.442	13.314
Kennis en informatiebeleid	1.652	1.679	0	182	1.861
Jeugdbeleid	6.714	6.755	1.438	3.260	11.453
Overige	0	0	0	0	0
Bijdragen aan agentschappen	1.331	1.359	218	0	1.577
Overige	1.331	1.359	218	0	1.577
Bijdragen aan medeoverheden	0	0	0	46.000	46.000
Overige	0	0	0	46.000	46.000
Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken	217	222	– 217	0	5
Overige	217	222	– 217	0	5
Ontvangsten	26.085	26.085	0	– 22.000	4.085
Overige	26.085	26.085	0	– 22.000	4.085

Toelichting

3. Effectief en efficiënt werkend jeugdstelsel

Subsidies

Jeugdbeleid

In kader van het project Jeugd in coronatijd is van artikel 5 een bedrag van € 6 miljoen overgeboekt naar het gemeentefonds waarmee gemeenten financieel ondersteund worden om samen met jongeren meer «coronaproof» kleinschalige activiteiten te organiseren.

3.6 ARTIKEL 6 SPORT EN BEWEGEN

Tabel 3 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 6 Sport en bewegen (bedragen x € 1.000)

	Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen)	Stand 1e suppletoire begroting (incl. ISB, NvW, ISB2, NvW ISB2, ISB3 en amendementen) (2)	Mutaties 2e suppletoire begroting (3)		Stand 2e suppletoire begroting (4) = (2) + (3)
			Mutaties Miljoenennota (incl. ISB, NvW en amendementen)	Overige mutaties 2e suppletoire begroting
Verplichtingen	343.374	415.167	33.305	14.700	463.172
Uitgaven	373.966	450.429	33.305	– 34.875	448.859
Waarvan juridisch verplicht	98,6%	86,9%			86,9%
1. Passend sport- en beweegaanbod
Subsidies	976	1.484	0	0	1.484
Passend sport- en beweegaanbod	976	1.484	0	0	1.484
2. Uitblinken in sport
Subsidies	1.284	1.318	0	0	1.318
Uitblinken in sport	1.284	1.318	0	0	1.318
3. Borgen van innovatie, kennisontwikkeling en kennisdeling
Opdrachten	0	0	0	0	0
Overige	0	0	0	0	0
4. Sport verenigt Nederland
Subsidies	162.909	160.979	48.300	– 10.750	198.529
Sportakkoord	68.307	51.471	43.450	30.298	125.219
Duurzame en toegankelijke sportaccommodaties	86.871	101.601	3.000	– 40.450	64.151
Kennis en innovatie	7.731	7.907	1.850	– 598	9.159
Inkomensoverdrachten	13.340	13.815	0	0	13.815
Financiële voorziening topsporters	13.340	13.815	0	0	13.815
Opdrachten	4.143	4.440	– 695	– 1.175	2.570
Sportakkoord	3.927	4.194	– 695	– 1.491	2.008
Kennis en innovatie	216	246	0	– 50	196
Overige	0	0	0	366	366
Bijdragen aan ZBO's/RWT's	2.472	2.727	0	0	2.727
Dopingautoriteit	2.472	2.727	0	0	2.727
Bijdragen aan medeoverheden	177.924	263.565	– 12.589	– 22.950	228.026
Duurzame en toegankelijke sportaccommodaties	177.924	182.600	5.475	200	188.275
Sportakkoord	0	80.965	– 18.064	– 23.150	39.751
Bijdragen aan (inter)nationale organisaties	230	325	0	0	325
Dopingbestrijding	230	325	0	0	325
Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken	10.688	1.776	– 1.711	0	65
Sportakkoord	10.688	1.776	– 1.711	0	65
Ontvangsten	740	740	0	0	740
Overige	740	740	0	0	740

4. Sport verenigt Nederland

Subsidies

Duurzame en toegankelijke sportaccommodaties

In kader van het project Jeugd in coronatijd is van artikel 6 een bedrag van € 10 miljoen overgeboekt naar het Gemeentefonds waarmee gemeenten financieel ondersteund worden om samen met jongeren meer «coronaproof» kleinschalige activiteiten te organiseren.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, H.M. de Jonge