Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 12 mei 2021
Met deze brief bieden wij u het advies Later selecteren, beter differentiëren van de Onderwijsraad aan1. In 2019 heeft de Onderwijsraad in De stand van educatief Nederland aandacht gevraagd voor de differentiatie in het onderwijsstelsel. Op verzoek van
het Ministerie van OCW heeft de Onderwijsraad een vervolgadvies gemaakt, waarin nader
is ingegaan op differentiatie en selectie in het onderwijsstelsel in het licht van
kansengelijkheid en onderwijskwaliteit.2
Beknopte hoofdlijnen van het advies
De Onderwijsraad stelt dat de differentiatie en selectie in ons onderwijsstelsel leiden
tot ongelijke onderwijskansen voor leerlingen met verschillende achtergronden, waardoor
sommige leerlingen onvoldoende onderwijs volgen dat recht doet aan hun capaciteiten.
Ook constateert de Onderwijsraad dat jongeren met verschillende achtergronden elkaar
niet meer ontmoeten op school. De Onderwijsraad beantwoordt in dit advies de vraag
hoe differentiatie en selectie in het onderwijsstelsel beter recht kunnen doen aan
de capaciteiten van alle leerlingen.
De Onderwijsraad adviseert om het selectiemoment uit te stellen tot na een brede driejarige
brugperiode. Aan het einde van die driejarige brugperiode vindt selectie plaats naar
een van de onderwijsvormen in de bovenbouw van het voortgezet onderwijs. Daarbij adviseert
de Onderwijsraad om het (funderend) onderwijs meer flexibel en op maat te organiseren
en intern in plaats van extern te differentiëren. Ook de inrichting van de bovenbouw
van het voortgezet onderwijs zou geflexibiliseerd dienen te worden in samenspraak
met de doorlopende leerlijn richting het middelbaar beroepsonderwijs, adviseert de
Onderwijsraad.
Vervolgproces
Het advies van de Onderwijsraad stelt fors ingrijpende wijzigingen in het onderwijsstelsel
voor, in zowel het funderend onderwijs als bij de aansluiting met het vervolgonderwijs.
Het past gezien de demissionaire status van het Kabinet niet om op dit advies een
inhoudelijke beleidsreactie te geven.
De inhoudelijke reactie op het advies Later selecteren, beter differentiëren ontvangt u van een volgend Kabinet.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
I.K. van Engelshoven
De Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media,
A. Slob