Tweede Kamer der Staten-Generaal

35 470 IIA Jaarverslag en slotwet Staten-Generaal 2019

Ontvangen 20 mei 2020

Nr. 4 MEMORIE VAN TOELICHTING

Vergaderjaar 2019–2020

A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaat die onderdeel zijn van de rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 afzonderlijk bij wet vastgesteld en ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2019 wijzigingen aan te brengen in begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA).

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,K.H. Ollongren

B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN (SLOTVERSCHILLEN)

1 Leeswijzer

De beleidsmatige mutaties en technische mutaties, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, worden toegelicht. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.

Voor de artikelen 4 en 10 is geen toelichting opgenomen, omdat de mutaties op deze artikelen ruim beneden de ondergrens vallen.

Tabel 1 Ondergrenzen conform RBV 2020

Begrotingsartikel	Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € mln.)	Technische mutaties (ondergrens in € mln.)
1. Wetgeving en controle Eerste Kamer	Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.Ontvangsten: 1 mln.	Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.Ontvangsten: 2 mln.
2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alwsmede leden van het Europees Parlement	Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.Ontvangsten: 1 mln.	Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.Ontvangsten: 2 mln.
3. Wetgeving en controle Tweede Kamer	Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.Ontvangsten: 1 mln.	Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln.Ontvangsten: 2 mln.
4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer	Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.Ontvangsten: 1 mln.	Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.Ontvangsten: 2 mln.
10. Nog onverdeeld	Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.Ontvangsten: 1 mln.	Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.Ontvangsten: 2 mln.

2 Beleidsartikelen

Artikel 1 Wetgeving en controle Eerste Kamer

Op artikel 1 is in 2019 circa € 1 mln. minder verplicht en € 1,8 mln. minder uitgegeven.

Toelichting

De onderschrijding op het verplichtingen- en uitgavenbudget komt voornamelijk door de vertraging van de renovatie van het Binnenhof.

Artikel 2 Uitgaven ten behoeve van (oud-)leden Tweede Kamer en leden Europees Parlement

Op artikel 2 is in 2019 circa € 1,5 mln. meer verplicht en uitgegeven.

Toelichting

De overschrijding op het verplichtingenbudget en het uitgavenbudget is het gevolg van de eindheffing 2018 van de Belastingdienst voor de werkkostenregeling. De overschrijding is reeds aangekondigd in de Kamerbrief inzake beleidsmatige mutaties na Najaarsnota 2019 (Kamerstukken II 2019/20, 35300 IIA, nr. 9).

Artikel 3 Wetgeving en controle Tweede Kamer

Op artikel 3 is in 2019 circa € 2,7 mln. meer verplicht en circa € 3,3 mln. minder uitgegeven.

Toelichting

De onderschrijding op het uitgavenbudget komt door de vertraging van de renovatie van het Binnenhof. Er zijn echter wel reeds verplichtingen aangaan voor een aantal vervangingsinvesteringen, wat leidt tot een overschrijding van het verplichtingenbudget.