Kamerstuk
Datum publicatie | Organisatie | Vergaderjaar | Dossier- en ondernummer |
---|---|---|---|
Tweede Kamer der Staten-Generaal | 2019-2020 | 35470-B nr. 4 |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
Datum publicatie | Organisatie | Vergaderjaar | Dossier- en ondernummer |
---|---|---|---|
Tweede Kamer der Staten-Generaal | 2019-2020 | 35470-B nr. 4 |
Ontvangen 20 mei 2020
Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 afzonderlijk bij wet vastgesteld en ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2019 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van het gemeentefonds.
Het in die begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikel wordt in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
Wetsartikel 3 (verplichtingenbedrag als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de Fvw)
Als gevolg van artikel 5, eerste lid, van de Financiële-verhoudingswet (Fvw) juncto artikel 6, vierde lid van de Invoeringswet Financiële-verhoudingswet (IFvw), hebben de gemeenten gezamenlijk recht op het bedrag dat in de begroting als verplichting voor het totaal van de algemene uitkering c.a. en de aanvullende uitkeringen is opgenomen.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,K.H.Ollongren
De Staatssecretaris van Financiën,J.A.Vijlbrief
Uitgaven
In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing gegeven van de totstandkoming van het uitgavenbedrag van het gemeentefonds. Ten opzichte van de 2e suppletoire begroting 2019 is het uitgavenbedrag van het gemeentefonds met € 87,5 mln. verlaagd. De in de tabel weergegeven mutaties worden onder de tabel nader verklaard.
Stand uitgavenbedrag vastgestelde begroting 2019 | 30.147.959 | |
Stand uitgavenbedrag 1e suppletoire begroting 2019 | 31.159.692 | |
Stand uitgavenbedrag 2e suppletoire begroting 2019 | 31.385.527 | |
Voorgestelde mutaties bij slotwet 2019 | ||
1a) Realisatie Kosten Financiële-verhoudingswet Opdrachten | ‒ 744 | |
1b) Realisatie Kosten Financiële-verhoudingswet Bijdragen ZBO/RWT | ‒ 46 | |
2) Wijziging betalingsverloop algemene uitkering 2019 | ‒ 34.508 | |
3a) Wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen 2018 | ‒ 307 | |
3b) Wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen 2019 | ‒ 1 | |
4a) Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2018 | ‒ 80 | |
4b) Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2019 | ‒ 51.859 | |
Totaal mutaties bij slotwet | ‒ 87.545 | |
Stand uitgavenbedrag slotwet 2019 | 31.297.982 | |
Waarvan uitgavenbedrag Kosten Financiële-verhoudingswet (OPD) | 2.943 | |
Waarvan uitgavenbedrag Kosten Financiële-verhoudingswet (BZR) | 328 | |
Waarvan uitgavenbedrag Algemene uitkeringen c.a. | 25.116.658 | |
Waarvan uitgavenbedrag Integratie-uitkeringen | 4.499.368 | |
Waarvan uitgavenbedrag Decentralisatie-uitkeringen | 1.678.685 |
De wijziging van het uitgavenbedrag is het saldo van een aantal mutaties:
1) Realisatie Kosten Financiële-verhoudingwet
Het gerealiseerde bedrag komt totaal € 790.000 lager uit dan bij 2e suppletoire begroting 2019 werd geraamd. Het budget voor 2019 is daarmee niet volledig tot besteding gekomen. Deze uitgaven zullen in 2019 alsnog worden gedaan. Daarom zullen de uitgaven «Kosten financiële-verhoudingswet» bij Voorjaarsnota 2020 met dit bedrag opwaarts worden bijgesteld, conform de bestaande afspraken hierover met het Ministerie van Financiën.
2) Wijziging betalingsverloop algemene uitkering
De uitbetalingen aan gemeenten in 2019 blijken lager te zijn dan het beschikbare uitgavenbudget bij 2e suppletoire begroting 2019. Het gaat hierbij om een verschil van € 34,5 mln. De reden voor het verschil ligt in het feit dat zolang de uitkeringsfactor niet definitief is, de omvang van de betalingen aan de gemeenten kan afwijken van het budget dat in de begroting vermeld staat. Het uitgavenbudget voor de algemene uitkering zal bij Voorjaarsnota 2020 met dit bedrag opwaarts worden bijgesteld, zodat de betalingen alsnog plaats kunnen vinden.
3) Wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen
De uitbetalingen aan gemeenten in 2019 blijken lager te zijn dan het beschikbare uitgavenbudget bij 2e suppletoire begroting 2019. Het gaat hierbij om twee verschillen van € 307.000 en € 1.000. De post van € 1.000 heeft betrekking op uitkeringen uit 2019. Het uitgavenbudget voor de integratie-uitkeringen zal bij Voorjaarsnota 2020 met dit bedrag opwaarts worden bijgesteld, zodat de betalingen alsnog plaats kunnen vinden. De post van € 307.000 heeft betrekking op oude uitkeringen uit voorgaande begrotingsjaren, die niet meer tot betaling zullen komen.
4) Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen
De uitbetalingen aan gemeenten in 2019 blijken lager te zijn dan het beschikbare uitgavenbudget bij 2e suppletoire begroting 2019. Het gaat hierbij om twee verschillen van € 51,9 mln. en € 80.000. De post van € 51,9 mln. heeft betrekking op uitkeringen uit 2019. Een specificatie van dit bedrag is opgenomen in de bijlage bij deze slotwet. Het uitgavenbudget voor de decentralisatie-uitkeringen zal bij Voorjaarsnota 2020 met dit bedrag opwaarts worden bijgesteld, zodat de betalingen alsnog plaats kunnen vinden. De post van € 80.000 heeft betrekking op oude uitkeringen uit voorgaande begrotingsjaren, die niet meer tot betaling zullen komen.
Verplichtingen
In de volgende tabel wordt ter toelichting een nadere uitsplitsing gegeven van de totstandkoming van het verplichtingenbedrag van het gemeentefonds. Ten opzichte van de 2e suppletoire begroting 2019 is het verplichtingenbedrag met € 160.000 verhoogd.
Stand verplichtingenbedrag vastgestelde begroting 2019 | 30.147.959 | |
Stand verplichtingenbedrag 1e suppletoire begroting 2019 | 30.850.004 | |
Stand verplichtingenbedrag 2e suppletoire begroting 2019 | 31.075.839 | |
Voorgestelde mutaties bij slotwet 2019 | ||
1a) Realisatie Kosten Financiële-verhoudingswet Opdrachten | 206 | |
1b) Realisatie Kosten Financiële-verhoudingswet Bijdragen ZBO/RWT | ‒ 46 | |
Totaal mutaties bij slotwet | 160 | |
Stand verplichtingenbedrag slotwet 2019 | 31.075.999 | |
Waarvan uitgavenbedrag Kosten Financiële-verhoudingswet (OPD) | 3.893 | |
Waarvan uitgavenbedrag Kosten Financiële-verhoudingswet (BZR) | 328 | |
Waarvan verplichtingenbedrag Algemene uitkeringen c.a. | 25.117.918 | |
Waarvan verplichtingenbedrag Integratie-uitkeringen | 4.499.369 | |
Waarvan verplichtingenbedrag Decentralisatie-uitkeringen | 1.454.491 |
De wijziging van het verplichtingenbedrag is als volgt te verklaren:
1) Realisatie Kosten Financiële-verhoudingwet
Het gerealiseerde bedrag komt totaal € 160.000 hoger uit dan bij 2e suppletoire begroting 2019 werd geraamd. Dit is veroorzaakt doordat in 2019 diverse grote onderzoeken zijn aanbesteed in het kader van de herijking van het gemeentefonds.
Ontvangsten
Sinds de invoering van de Financiële-verhoudingswet zijn de uitgaven en de inkomsten op grond van artikel 4 van die wet over ieder uitkeringsjaar aan elkaar gelijk. Ten opzichte van de 2e suppletoire begrotig 2019 worden de ontvangsten met € 87,5 mln. verlaagd
Budget na NJN | Slotwet | Budget totaal | Uitgegeven | Verschil | |
---|---|---|---|---|---|
Integratie-uitkeringen | |||||
Voogdij 18+ | 680.360 | 680.360 | 680.360 | 0 | |
Beschermd wonen | 1.809.397 | 1.809.397 | 1.809.397 | 0 | |
Participatie | 1.999.849 | 1.999.849 | 1.999.848 | ‒ 1 | |
Verhoging raadsledenvergoeding kleine gemeenten | 9.763 | 9.763 | 9.763 | 0 | |
Wijziging betalingsverloop 2018 | 307 | ‒ 307 | 0 | 0 | 0 |
SUBTOTAAl IU (excl. Sociaal domein) | 4.499.676 | ‒ 307 | 4.499.369 | 4.499.368 | ‒ 1 |
Decentralisatie-uitkeringen | |||||
Aardgasvrije wijken | 34.096 | 34.096 | 34.096 | 0 | |
Actieprogramma Dak- en thuisloze jongeren | 1.338 | 1.338 | 1.338 | 0 | |
Asbeter | 648 | 648 | 648 | 0 | |
Baankansen | 8.500 | 8.500 | 0 | ‒ 8.500 | |
Basisregistratie Grootschalige Topografie | 211 | 211 | 211 | 0 | |
Basisregistratie Ondergrond | 100 | 100 | 100 | 0 | |
Beeldende kunst en vormgeving | 13.500 | 13.500 | 13.500 | 0 | |
Beter benutten | 176 | 176 | 176 | 0 | |
Bevolkingsdaling | 11.245 | 11.245 | 11.245 | 0 | |
Bibliotheekmiddelen | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 0 | |
Bodemsanering | 53.621 | 53.621 | 53.619 | ‒ 2 | |
Bonus beschut werk | 8.329 | 8.329 | 8.329 | 0 | |
BRP centralisering inschrijving vergunninghouders | 4.731 | 4.731 | 4.731 | 0 | |
Buurtsportcoaches | 73.300 | 73.300 | 73.300 | 0 | |
Centrale Stem Opnemenig | 1.005 | 1.005 | 1.005 | 0 | |
City deal Eenvoudig Maatwerk | 124 | 124 | 124 | 0 | |
City Deal Voedsel | 25 | 25 | 25 | 0 | |
Correctie Waterschapswegen (Knelpunten verdeelproblematiek) | 3.612 | 3.612 | 3.612 | 0 | |
Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie | 5.216 | 5.216 | 5.215 | ‒ 1 | |
Dialoog Sinterklaasintocht | 35 | 35 | 35 | 0 | |
Eindhoven Internationale Knoop XL | 80 | 80 | 80 | 0 | |
Energieloketten | 12.397 | 12.397 | 12.380 | ‒ 17 | |
Europees Burgerinitiatief Stop Extremisme | 12 | 12 | 12 | 0 | |
Experimenten sociale benadering dementie | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 0 | |
Faciliteiten besluit opvangcentra | 7.759 | 7.759 | 7.758 | ‒ 1 | |
Floriade Almere | 2.500 | 2.500 | 2.500 | 0 | |
Fort Oranje Zundert | 1.500 | 1.500 | 1.500 | 0 | |
Geluidsmaatregelen HSL Zuid | 3.906 | 3.906 | 3.906 | 0 | |
Geweld hoort nergens thuis | 3.600 | 3.600 | 3.600 | 0 | |
Gezond in de stad | 22.374 | 22.374 | 22.338 | ‒ 36 | |
Grensland conferentie Venlo | 30 | 30 | 30 | 0 | |
Groeiopgave Almere | 8.082 | 8.082 | 8.082 | 0 | |
GROS jongerenevenementen | 50 | 50 | 50 | 0 | |
Herstructurering wsw Oost-Groningen | 4.884 | 4.884 | 4.884 | 0 | |
Implementatie traject 5 sociaal domein | 310 | 310 | 310 | 0 | |
Impuls weerbaar bestuur | 240 | 240 | 240 | 0 | |
Jeugd | 21.700 | 21.700 | 21.700 | 0 | |
Jeugdhulp aan kinderen in een AZC | 5.100 | 5.100 | 5.100 | 0 | |
Kansen voor alle kinderen | 85.000 | 85.000 | 85.000 | 0 | |
Kerkenvisies | 3.500 | 3.500 | 2.650 | ‒ 850 | |
Koplopergemeenten Cliëntondersteuning | 8.164 | 8.164 | 8.164 | 0 | |
Landelijke voorziening vreemdelingen | 19.100 | 19.100 | 19.100 | 0 | |
Lerarentekort G4 | 4.000 | 4.000 | 4.000 | 0 | |
LHBTI beleid regenboogsteden | 1.273 | 1.273 | 1.273 | 0 | |
Maatschappelijke begeleiding | 32.607 | 32.607 | 32.606 | ‒ 1 | |
Maatschappelijke opvang | 385.057 | 385.057 | 385.057 | 0 | |
MKBA Lelystad next level | 15 | 15 | 15 | 0 | |
Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit | 738 | 738 | 738 | 0 | |
Nijmijgen Green Capital of Europe | 10 | 10 | 10 | 0 | |
NL DIGIbeter Innovatiebudget | 2.508 | 2.508 | 2.508 | 0 | |
Oeververbinding Rotterdam pre verkenning | 75 | 75 | 75 | 0 | |
Peel en Maas vangnet = Vangnetregeling | 10 | ‒ 10 | 0 | 0 | 0 |
Permanente registratie Den Haag | 1.232 | 1.232 | 1.232 | 0 | |
Perspectief op werk | 35.000 | 35.000 | 9.026 | ‒ 25.974 | |
Pilot integrale beveiligingsplannen | 950 | 950 | 950 | 0 | |
Pilot opvang en begeleiding asielzoekers | 756 | 756 | 756 | 0 | |
Pilot Roma en Sinti | 239 | 239 | 239 | 0 | |
Pilot Verdere integratie op de arbeidsmarkt | 897 | 897 | 897 | 0 | |
Pilots Flexibele opvang | 1.200 | 1.200 | 1.200 | 0 | |
Pilots logeerzorg | 875 | 875 | 875 | 0 | |
Pilots Verander opgave inburgering | 4.395 | 4.395 | 4.395 | 0 | |
Proeftuinen cultuurprofielen | 1.441 | 1.441 | 1.440 | ‒ 1 | |
Programmabureau Sociaal domein | 300 | 300 | 975 | 675 | |
Raadsondersteuning Groningen | 500 | 500 | 500 | 0 | |
Rechtspositiebesluit burgemeesters | 24 | 24 | 23 | ‒ 1 | |
Regionale Energie Strategieën | 28.045 | 28.045 | 28.045 | 0 | |
Regionale opgaven | 81.443 | 81.443 | 81.443 | 0 | |
Scholenprogramma Groningen | 8.875 | 8.875 | 8.875 | 0 | |
Slachtoffers mensenhandel = Vrouwenopvang | 1.000 | ‒ 1.000 | 0 | 0 | 0 |
Slimme en Duurzame mobiliteit MRA | 4.853 | 4.853 | 4.853 | 0 | |
Slimme laadpleinen | 248 | 248 | 248 | 0 | |
Sociale en emotionele ondersteuning gezondheidsgevolgen aardbeving | 4.600 | 4.600 | 4.600 | 0 | |
Sportakkoorden | 3.715 | 3.715 | 3.715 | 0 | |
Transformatiefonds Sociaal Domein Jeugd | 36.076 | 36.076 | 36.075 | ‒ 1 | |
Transitievisie warmte | 71.746 | 71.746 | 71.746 | 0 | |
Twinning arbeidsbemiddeling | 61 | 61 | 61 | 0 | |
Vangnetregeling | 26 | 10 | 36 | 35 | ‒ 1 |
Veilig Thuis = Vrouwenopvang | 32.100 | ‒ 32.100 | 0 | 0 | 0 |
Veilige steden | 331 | 331 | 331 | 0 | |
Veiligheidshuizen | 7.700 | 7.700 | 7.699 | ‒ 1 | |
Verduurzaming basisscholen | 350 | 350 | 350 | 0 | |
Vergoeding hoofdstembureaus verkiezingen | 82 | 82 | 0 | ‒ 82 | |
Verhoging taalniveau statushouders | 20.000 | 20.000 | 20.000 | 0 | |
Verlenging impuls regionale Samenwerking GGZ | 930 | 930 | 930 | 0 | |
Versterking lokale aanpak jihadisme | 6.538 | 6.538 | 6.538 | 0 | |
Versterking lokale werkgelegenheid Groningen | 1.900 | 1.900 | 1.900 | 0 | |
Voorkomen van schulden en bestrijding van armoede | 14.225 | 14.225 | 14.225 | 0 | |
Voorschoolse voorziening peuters | 30.000 | 30.000 | 30.000 | 0 | |
Vrouwenopvang | 123.851 | 33.100 | 156.951 | 156.951 | 0 |
VTH-taken | 46.700 | 46.700 | 46.700 | 0 | |
Vuelta 2020 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 0 | |
Waddenzee werelderfgoed coördinator | 44 | 44 | 44 | 0 | |
Wijkaanpak | 14.349 | 14.349 | 14.349 | 0 | |
Woondeals | 2.098 | 2.098 | 2.098 | 0 | |
Zelfstandige woonvoorziening jongeren | 100 | 100 | 100 | 0 | |
Zoetwatermaatregelen | 5.203 | 5.203 | 5.203 | 0 | |
Zorgverlichter | 100 | 100 | 100 | 0 | |
Wijziging betalingsverloop 2018 | 276.133 | ‒ 80 | 276.053 | 258.988 | ‒ 17.065 |
TOTAAL DU | 1.730.624 | ‒ 80 | 1.730.544 | 1.678.685 | ‒ 51.859 |
TOTAAL IU en DU | 6.230.300 | ‒ 387 | 6.229.913 | 6.178.053 | ‒ 51.860 |
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-35470-B-4.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.