35 442 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2020 (2e incidentele suppletoire begroting inzake Noodpakket banen en economie)

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten

B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN

2. Beleidsartikelen

Artikel 11 Een weerbaar, veerkrachtig en veilig agro-, voedsel- en visserijsysteem

Budgettaire gevolgen van beleid incidentele suppletoire begroting (ISB) (bedragen x € 1.000)

	Stand ontwerpbegroting 2020 incl. NvW en 1e ISB	Mutaties ISB	Stand ISB	Mutatie 2021	Mutatie 2022	Mutatie 2023	Mutatie 2024
Verplichtingen	1.032.395	700	1.033.095	0	0	0	0
waarvan garantieverplichtingen	149.627	0	149.627	0	0	0	0
waarvan overige verplichtingen	882.768	0	882.768	0	0	0	0
Uitgaven	947.381	2.700	950.081	0	0	0	0
waarvan juridisch verplicht (percentage)	90%		90%
Subsidies	306.034	0	306.034	0	0	0	0
Sociaal economische positie boeren	5.439	0	5.439	0	0	0	0
Duurzame veehouderij	171.280	0	171.280	0	0	0	0
Glastuinbouw en weerbare planten en teeltsystemen	36.711	0	36.711	0	0	0	0
Kennisontwikkeling en (agrarische) innovatie	81.835	0	81.835	0	0	0	0
Duurzame visserij	10.769	0	10.769	0	0	0	0
			0
Garanties	40.432	2.000	42.432	0	0	0	0
Bijdrage borgstellingsreserve	28.627	0	28.627	0	0	0	0
Verliesdeclaraties borgstellingsfaciliteit	11.805	2.000	13.805	0	0	0	0
Opdrachten	113.263	0	113.263	0	0	0	0
Sociaal economische positie boeren	2.852	0	2.852	0	0	0	0
Duurzame veehouderij	17.877	0	17.877	0	0	0	0
Glastuinbouw en weerbare planten en teeltsystemen	21.729	0	21.729	0	0	0	0
Mestbeleid	23.108	0	23.108	0	0	0	0
Duurzame visserij	705	0	705	0	0	0	0
Kennisontwikkeling en (agrarische) innovatie	34.790	0	34.790	0	0	0	0
Diergezondheid en dierenwelzijn	7.557	0	7.557	0	0	0	0
Voedselzekerheid en internationale agrarische samenwerking	4.645	0	4.645	0	0	0	0
Bijdragen aan agentschappen	370.090	700	370.790	0	0	0	0
Rijksrederij	9.529	0	9.529	0	0	0	0
Rijksdienst voor Volksgezondheid en Milieu	5.543	0	5.543	0	0	0	0
Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit	194.732	0	194.732	0	0	0	0
Rijksdienst Voor Ondernemend Nederland	160.286	700	160.986	0	0	0	0
Bijdragen aan zbo's/rwt's	96.315	0	96.315	0	0	0	0
College toelating gewasbeschermingsmiddelen en biociden	1.225	0	1.225	0	0	0	0
Centrale Commissie Dierproeven	767	0	767	0	0	0	0
Wageningen Research	92.581	0	92.581	0	0	0	0
ZonMw (dierproeven)	370	0	370	0	0	0	0
Medebewind/voormalige productschappen	1.372	0	1.372	0	0	0	0
Bijdragen aan (inter)nationale organisaties	10.623	0	10.623	0	0	0	0
FAO en overige contributies	10.623	0	10.623	0	0	0	0
Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken	10.624	0	10.624	0	0	0	0
Diergezondheidsfonds	10.624	0	10.624	0	0	0	0
Ontvangsten	47.697	– 800	46.897	0	0	0	0
Sociaal economische positie boeren	245	0	245	0	0	0	0
Agroketens	0	0	0	0	0	0	0
Agrarische innovatie en overig	0	0	0	0	0	0	0
Mestbeleid	7.209	0	7.209	0	0	0	0
Duurzame visserij	9.993	0	9.993	0	0	0	0
Garanties	1.800	– 800	1.000	0	0	0	0
Weerbare planten en teeltsystemen	0	0	0	0	0	0	0
Diergezondheid en dierenwelzijn	6.100	0	6.100	0	0	0	0
Kennisontwikkeling en (agrarische) innovatie	12.324	0	12.324	0	0	0	0
Voedselzekerheid en internationale agrarische samenwerking	5.926	0	5.926	0	0	0	0
Agentschappen	0	0	0	0	0	0	0
Onttrekking begrotingsreserves	4.100	0	4.100	0	0	0	0

Verplichtingen en uitgaven

Garanties

Verliesdeclaraties borgstellingsfaciliteit

Per 18 maart 2020 is de regeling Borgstelling MKB-landbouwkredieten (BL), in het kader van de coronacrisis, voor land- en tuinbouwbedrijven verruimd middels een tijdelijke kredietfaciliteit om liquiditeitsproblemen ten gevolge van de coronacrisis op te vangen. De regeling is nu ook uitgebreid voor de MKB-visserij en aquacultuurondernemers. Deze verruiming van de regeling is naar verwachting inpasbaar binnen het bestaande garantieplafond (€ 120 mln). Desondanks worden als gevolg van het coronavirus meer verliesdeclaraties als gevolg van faillissementen verwacht. Hiertoe worden de uitgaven met € 2 mln. verhoogd.

Bijdragen aan agentschappen

Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

De verruiming van bovenstaande borgstellingsregeling vanwege de coronacrisis leidt tot extra uitvoeringskosten door RVO.nl. Hiertoe worden zowel de verplichtingen als de uitgaven met € 0,7 mln. verhoogd.

Ontvangsten

Garanties

Deze ontvangsten betreffen betaalde provisies door ondernemers voor door LNV afgegeven garantstellingen aan banken. De opbrengsten van deze ontvangsten worden verlaagd met € 0,8 mln. om de financieringslasten voor ondernemers voor deze garantstelling te verminderen.