Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 24 februari 2017
In het notaoverleg met de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken van 23 januari 2017
(Kamerstuk 34 376, nr. 13) over de initiatiefnota «Lobby in daglicht: luisteren en laten zien» (Kamerstuk 34 376, nr. 2) heb ik toegezegd dat ik na zou gaan of de contactgegevens van de overheid zoals
die tegen betaling beschikbaar worden gesteld door Sdu Uitgevers ook kosteloos op
overheidswebsites beschikbaar zijn en om, als dit niet het geval zou zijn, daarin
alsnog te voorzien. Met deze brief doe ik deze toezegging gestand.
In het genoemde overleg heeft mevrouw Koşer Kaya aangegeven dat het belangrijk is
dat iedereen kan beschikken over contactgegevens van de overheid, maar dat voor de
Staatsalmanak van Sdu Uitgevers een bedrag van € 240,– moet worden betaald en voor
de digitale variant € 1.717,–. Zij gaf aan van oordeel te zijn dat deze informatie
kosteloos toegankelijk zou moeten zijn.
In dit overleg heb ik erop gewezen dat de overheid een kosteloze elektronische overheidsalmanak
publiceert op de website overheid.nl. Ik heb aangegeven niet te kunnen overzien of
in de genoemde commerciële producten overheidsinformatie is opgenomen die de overheid
zelf niet kosteloos toegankelijk maakt. Ik heb toegezegd dit te zullen nagaan en,
indien dit inderdaad het geval blijkt, er voor te zullen zorgen dat deze informatie
alsnog kosteloos toegankelijk zal worden gemaakt.
De Staatsalmanak is tot 2003 in opdracht van het Ministerie van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties in druk uitgegeven door Sdu Uitgevers. Deze almanak bevat niet
alleen contactinformatie over de rijksoverheid, maar ook over de decentrale overheden.
Met ingang van 2003 publiceert het ministerie de betreffende informatie op de website
overheid.nl onder het kopje Overheidsorganisaties (https://almanak.overheid.nl/). Deze informatie kan kosteloos door iedereen worden geraadpleegd en is ook kosteloos
in de vorm van open data beschikbaar.
De particuliere uitgeverij Sdu Uitgevers geeft sinds 2003 voor eigen rekening en risico
een gedrukte Staatsalmanak uit en biedt de daarin opgenomen informatie ook online
aan onder de naam Overheidsadressen.nl.
Uit navraag is mij gebleken dat de door Sdu Uitgevers gepubliceerde contactinformatie
vergelijkbaar is met de informatie op overheid.nl. Soms is de ene bron wat gedetailleerder
of actueler dan de andere bron maar er zijn geen systematische verschillen. Daar waar
informatie ontbreekt op overheid.nl is deze bovendien te vinden op de website van
de betrokken overheidsorganisatie.
Er is in dit verband dus geen sprake van openbare overheidsinformatie die wel tegen
betaling bij een particuliere uitgever kan worden verkregen maar die door de overheid
zelf niet actief openbaar wordt gemaakt.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk