34 300 V Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2016

Nr. 13 AMENDEMENT VAN DE LEDEN VOORDEWIND EN VAN DER STAAIJ

Ontvangen 17 november 2015

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

De begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:

I

In artikel 1 Versterkte internationale rechtsorde en eerbiediging van mensenrechten worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 817 (x € 1.000).

II

In artikel 1 Versterkte internationale rechtsorde en eerbiediging van mensenrechten worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 817 (x € 1.000).

Toelichting

Sinds 2011 voert de Palestijnse Autoriteit het beleid dat veroordeelde gevangenen in Israëlische gevangenissen kunnen rekenen op financiële compensatie. Onlangs heeft de Palestijnse Autoriteit de uitvoering van deze regeling overgedragen aan de PLO. Deze financiële regeling kent echter een perverse prikkel waarbij gevangenen die langer in detentie zitten maandelijks aanzienlijk meer geld krijgen vergeleken met gevangenen die korter dan drie jaar in detentie zitten. Additioneel ontvangen de zogenaamde «politieke» gevangenen bij vrijlating onder andere een eenmalige «herintredingstoelage» waarbij dezelfde perverse prikkel wordt gehanteerd. Bij een detentieperiode korter dan 1 jaar wordt er € 367 uitgekeerd oplopend tot een bedrag van € 7.332 voor een detentieperiode langer dan 25 jaar. In 2013 spendeerde de Palestijnse Autoriteit alleen al € 4,7 miljoen aan deze eenmalige herintredingstoelagen.

Vooral voor deze laatste categorie geldt nadrukkelijk dat er verschillende veroordeelde terroristen kunnen rekenen op een riante financiële vergoeding. Jaarlijks geeft de Palestijnse Autoriteit (nu formeel de PLO) € 817,000 (exclusief toelagen) aan deze categorie die vastzit voor een periode langer dan 25 jaar. Formeel wordt de Nederlandse steun aan de Palestijnen niet gebruikt voor de betalingen aan veroordeelde terroristen. Nederland kaart haar bezwaren, n.a.v. verschillende aangenomen Kamermoties, tevergeefs aan bij de Palestijnse Autoriteit. Tegelijkertijd steunt Nederland de Palestijnse Autoriteit jaarlijks met ruim € 70 miljoen waaronder € 26 miljoen aan veiligheid, goed bestuur en de rechtstaat. De indiener wenst in ieder geval € 817,000 van deze steun alternatief in te zetten ten behoeve van het mensenrechtenfonds. Hiermee geeft Nederland als één van de grootste donateurs een duidelijk signaal af: het financieel ondersteunen van terroristen is onacceptabel. Bovendien kan dit geld beter ingezet worden ter bevordering van de mensenrechten.

Voordewind Van der Staaij