Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 4 juli 2017
Van 4 april tot en met 1 mei jl. is een ontwerp van het Besluit tot aanwijzing van
organisaties van openbaar belang (oob) als bedoeld in de Wet toezicht accountantsorganisaties
(Wta) openbaar geconsulteerd. Dit ontwerp voorziet in de aanwijzing van woningcorporaties
(toegelaten instellingen), netbeheerders, drie instellingen voor het wetenschapsbeleid
(KNAW, NWO en de Koninklijke Bibliotheek) en grote pensioenfondsen als oob’s.
Conform de motie van de leden Aukje de Vries, Koolmees en Ronnes1 zijn in de consultatieversie van het ontwerp van voornoemd besluit kleine woningcorporaties
niet aangemerkt als oob, waarbij een grens is aangehouden van 1.500 gewogen verhuureenheden
(hierna: verhuureenheden). In reactie op de consultatie hebben de Nederlandse beroepsorganisaties
van accountants (NBA) en de vereniging van woningcorporaties Aedes (Aedes) gepleit
voor verhoging van de grens naar 2.500 verhuureenheden.
De NBA en Aedes wijzen in dit verband op de reeds bestaande grens van 2.500 verhuureenheden
in het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting 20152. Woningcorporaties met meer dan 2.500 verhuureenheden zijn verplicht om een onafhankelijke
controlfunctie in te stellen. Het zou in de ogen van de NBA consistenter zijn om bij
deze grens aan te sluiten. Aedes geeft in haar consultatiereactie aan dat een grens
van 1.500 verhuureenheden te laag is, gelet op de beschikbare capaciteit van deze
woningcorporaties. Ook vragen zij aandacht voor de problemen die kleinere woningcorporaties
zouden gaan ondervinden bij het vinden van een geschikte accountant.
Naar aanleiding van de consultatiereacties ben ik in overleg getreden met de Minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de Autoriteit woningcorporaties.
Naar aanleiding van dit overleg concludeer ik dat het verhogen van de voorgenomen
grens van 1.500 naar 2.500 verhuureenheden niet bezwaarlijk is en dat dit beter aansluit
bij de hiervoor genoemde grens in reeds bestaande regelgeving en bij het gevoerd debat
in de Tweede Kamer (Handelingen II 2015/16, nr. 35, item 6) met bijbehorende motie3. In een nieuw ontwerp van het besluit, dat na het reces aan de Eerste en Tweede Kamer
zal worden voorgehangen, zal daarom een grens worden gehanteerd van 2.500 verhuureenheden.
De Minister van Financiën,
J.R.V.A. Dijsselbloem