33 805 IIB Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs (IIB) voor het jaar 2013 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET VOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2013 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat en de Kabinetten van de Gouverneurs.

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A Plasterk

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1. LEESWIJZER

Deze tweede suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2013. In de begrotingstoelichting worden de mutaties die groter zijn dan € 0,5 mln. en/of opvallende beleidsmatige mutaties gepresenteerd en toegelicht. In de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden alle mutaties, zowel beleidsmatige als technische opgenomen.

De stand van de tweede suppletoire begroting (Najaarsnotastand) wordt opgebouwd door middel van de mutaties vanaf de stand van de ontwerpbegroting 2013.

Beleidsartikelen:

Tabel 1.1 Raad van State

(x € 1.000)		Stand vastgestelde begroting (1)	Stand 1e suppletoire begroting (2)	Mutaties 2e suppletoire begroting (3)	Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3)
Verplichtingen		57.417	60.879	– 967	59.912
Uitgaven:		57.417	60.879	– 967	59.912
1.3	Raad van State	57.417	60.879	– 967	59.912
	Ontvangsten	2.002	2.302	0	2.302

Hoger beroep Vreemdelingenzaken (HBV)

Er zijn dit jaar minder asielzaken behandeld dan in het voorjaar geraamd. Tegelijkertijd heeft een periodieke herijking plaatsgevonden van de bekostigingssystematiek van de Vreemdelingenkamer Raad van State. In het kader van dit onderzoek is opnieuw gekeken naar de voor juristen geldende normtijden. Dit heeft geleid tot een intensivering in de benodigde personele capaciteit. Per saldo leidt dit tot een verlaging van de in 2013 vastgestelde kosten.

Tabel 2.1 Algemene Rekenkamer

(x € 1.000)		Stand vastgestelde begroting (1)	Stand 1e suppletoire begroting (2)	Mutaties 2e suppletoire begroting (3)	Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3)
Verplichtingen		28.895	29.736	63	29.799
Uitgaven:		28.895	29.736	63	29.799
2.1	Recht- en doelmatigheidsbevordering	28.895	29.736	63	29.799
	Ontvangsten	1.217	1.217	0	1.217

Tabel 3.1 De Nationale ombudsman

(x € 1.000)		Stand vastgestelde begroting (1)	Stand 1e suppletoire begroting (2)	Mutaties 2e suppeltoire begroting (3)	Stand 2e suppeltoire begroting (4)=(2+3)
Verplichtingen		15.250	16.014	289	16.303
Uitgaven:		15.250	16.014	289	16.303
3.1	Reguliere klachten	13.477	13.841	189	14.030
3.2	Klachten van lagere overheden	1.773	2.173	100	2.273
	Ontvangsten	1.789	2.189	530	2.719

Tabel 4.1 Kanselarij Nederlandse Orden

(x € 1.000)		Stand vastgestelde begroting (1)	Stand 1e suppletoire begroting (2)	Mutaties 2e suppletoire begroting (3)	Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3)
Verplichtingen		3.424	4.983	66	5.049
Uitgaven:		3.424	4.983	66	5.049
4.1	Apparaat	1.737	2.746	66	2.812
4.2	Decoraties	1.682	2.232	0	2.232
4.3	Riddertoelagen	5	5	0	5
	Ontvangsten	29	29	0	29

Tabel 6.1 Kabinet Gouverneur Aruba

(x € 1.000)		Stand vastgestelde begroting (1)	Stand 1e suppletoire begroting (2)	Mutaties 2e suppletoire begroting (3)	Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3)
Verplichtingen		1.865	1.941	0	1.941
Uitgaven:		1.865	1.941	0	1.941
6.1	Apparaat	1.865	1.941	0	1.941
	Ontvangsten	60	60	0	60

Tabel 7.1 Kabinet Gouverneur Curacao

(x € 1.000)		Stand vastgestelde begroting (1)	Stand 1e suppletoire begroting (2)	Mutaties 2e suppletoire begroting (3)	Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3)
Verplichtingen		2.786	2.786	– 1	2.785
Uitgaven:		2.786	2.786	– 1	2.785
7.1	Kabinet Gouverneur Curacao	2.786	2.786	– 1	2.785
	Ontvangsten	200	200	0	200

Tabel 8.1 Kabinet Gouverneur St. Maarten

(x € 1.000)		Stand vastgestelde begroting (1)	Stand 1e suppletoire begroting (2)	Mutaties 2e suppletoire begroting (3)	Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3)
Verplichtingen		2.119	2.370	3	2.373
Uitgaven:		2.119	2.370	3	2.373
8.1	Kabinet Gouverneur St. Maarten	2.119	2.370	3	2.373
	Ontvangsten	50	50	0	50

NIET BELEIDSARTIKEL

Tabel 10.1 Nominaal en onvoorzien

(x € 1.000)		Stand vastgestelde begroting (1)	Stand 1e suppletoire begroting (2)	Mutaties 2e suppletoire begroting (3)	Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3)
Verplichtingen		191	1.177	– 1.177	0
Uitgaven:		191	1.177	– 1.177	0
10.1	Loonbijstelling	0	132	– 132	0
10.2	Prijsbijstelling	299	1.045	– 1.045	0
10.3	Onvoorzien	– 108	0	0	0

De uitdeling van de loon- en prijsbijstelling 2013.