De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterend, dat de gesubsidieerde rechtsbijstand zich in de loop van de tijd heeft
ontwikkeld van een pro deo voorziening naar een wettelijke subsidieregeling,
constaterend, dat onder meer ontwikkelingen in het gebruik van het stelsel er toe
hebben geleid dat van tijd tot tijd wijzigingen in het stelsel noodzakelijk waren
om het toekomstbestendig en beheersbaar te houden,
overwegende, dat iedere burger in Nederland recht heeft op toegang tot de rechter,
zodat het noodzakelijk is, dat deze toegang ook voor wat betreft de daarmee verbonden
kosten steeds is gegarandeerd,
overwegende, dat als voorziening in het stelsel van gesubsidieerde rechtsbijstand
een zgn. «Juridisch Loket» is opgenomen, welke instantie ten behoeve van de rechtzoekende
een verkennend onderzoek kan doen door het probleem van de rechtzoekende te verhelderen
en de mogelijkheden voor het vinden van een adequate oplossing in kaart te brengen,
overwegende, dat dit «Loket» de verzoeker tevens gericht kan aangeven op welke wijze
hij het probleem zelf kan aanpakken dan wel deze kan doorverwijzen naar een juridische
hulpverlener of een niet-juridische instanatie, indien het een andersoortig probleem
blijkt te zijn,
overwegende, dat hiermee het «Juridisch Loket» de bepalende instantie wordt voor het
verlenen van een toevoeging, die noodzakelijk is om zich van de bijstand van een advocaat
te voorzien,
overwegende, dat in aanmerking moet worden genomen, dat wanneer er in een bepaald
geval door dit «Loket» geen toevoeging wordt afgegeven, de betrokkene toch niet iedere
toegang tot de rechter mag worden ontzegd,
overwegende, dat er daarom een voorziening moet worden getroffen waardoor bij het
onthouden van een toevoeging de betrokkene de mogelijkheid heeft zijn probleem toch
aan de rechter te kunnen voorleggen,
verzoekt de regering te onderzoeken op welke wijze een voorziening kan worden getroffen
waardoor een rechtzoekende, wiens verzoek tot verwijzing naar de rechter door het
«Juridisch Loket»« is afgewezen, toch een direct beroep op de rechter kan doen, zodat
de laatstgenoemde vervolgens zelf zal beslissen of betrokkene alsnog voor vergoeding
van rechtsbijstand in aanmerking komt,
en gaat over tot de orde van de dag.
Franken
Lokin-Sassen
Ruers
Strik
Witteveen