33 597 Wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen en een aantal andere wetten in verband met de dualisering van het gemeente- en provinciebestuur en de invoering van een bedrijfsvoeringsorganisatie met rechtspersoonlijkheid, alsmede regeling van diverse andere onderwerpen

Nr. 17 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID BOSMA TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 15

Ontvangen 24 maart 2014

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Artikel I, onderdeel D, wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste punt komt te vervallen.

2. In het tweede punt, aanhef, wordt de aanduiding «vierde lid (nieuw)» vervangen door: derde lid.

3. In het tweede punt wordt de aanduiding «4.» vervangen door: 3.

II

In artikel I, onderdeel E, komt het tweede punt te vervallen.

III

Artikel I, onderdeel F, wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste punt komt te vervallen.

2. In het tweede punt komt «of de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

3. Het derde punt komt te luiden:

• 3. In het vierde lid vervalt «, artikel 79q, eerste lid, van de Provinciewet of artikel 51b, eerste lid, van de Waterschapswet.

IV

Artikel I, onderdeel G, wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste punt komt te vervallen.

2. In het tweede punt komt «of van een bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen

V

In artikel I, onderdeel H, komt «en de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

VI

Artikel I, onderdeel K, komt te vervallen.

VII

Artikel I, onderdeel M, komt te vervallen.

VIII

In artikel I, onderdeel N, komt de zinsnede «met dien verstande dat voor «het algemeen bestuur van het openbaar lichaam» telkens wordt gelezen «het algemeen bestuur van het openbaar lichaam of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

IX

In artikel I, onderdeel O, komt in het eerste punt de zinsnede «met dien verstande dat voor «het algemeen bestuur van het openbaar lichaam» telkens wordt gelezen «het algemeen bestuur van het openbaar lichaam of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

X

In artikel I, onderdeel P wordt artikel 19b als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid komen «, de bedrijfsvoeringsorganisatie» en «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

2. In het tweede lid komt «, het bestuur» te vervallen.

XI

In artikel I komt onderdeel Q te luiden:

Q

In artikel 20, tweede, derde en vierde lid, vervalt telkens «het bepaalde in».

XII

Artikel I, onderdeel R, wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste en tweede punt vervallen.

2. Het derde lid komt te luiden:

• 3. In het derde lid wordt «het eerste, tweede en derde lid» vervangen door: het eerste en tweede lid.

XIII

Artikel I, onderdeel S, komt te vervallen.

XIV

In artikel I, onderdeel Y, komen in artikel 26, eerste lid «, een bedrijfsvoeringsorganisatie» en in het vierde lid «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XV

Artikel I, onderdeel Z, komt te vervallen.

XVI

Artikel I, onderdeel AB, komt te vervallen.

XVII

In artikel I, onderdeel AD, komt «en de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XVIII

In artikel I, onderdeel AE, komen het eerste en derde punt te vervallen.

XIX

Artikel I, onderdeel AF, komt te vervallen.

XX

In artikel I, onderdeel AG, komt in artikel 31a, eerste lid, «of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XXI

Artikel I, onderdeel AH, wordt als volgt gewijzigd:

1. In artikel 32b, eerste lid, komen «,het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» en «, de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

2. In artikel 32e, tweede lid, komt «, de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

3. In artikel 32g komt «of van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

4. In artikel 32i, eerste lid, komt «van de bedrijfsvoeringsorganisatie dan wel» te vervallen.

XXII

In artikel I, onderdeel AK, komt het eerste punt te vervallen.

XXIII

Artikel I, onderdeel AL, wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste punt komt te luiden:

• 1. In het eerste en tweede lid, aanhef, wordt na «het openbaar lichaam» ingevoegd: of het gemeenschappelijk orgaan.

2. In het tweede punt komt «het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XXIV

In artikel I, onderdeel AM, komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XXV

Artikel I, onderdeel AN, wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste punt komen «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» en «de bedrijfsvoeringsorganisatie of» te vervallen.

2. Het derde punt komt te vervallen.

XXVI

Artikel I, onderdeel AP, wordt als volgt gewijzigd:

1. In artikel 36, eerste lid, komt «of van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

2. In artikel 37, eerste lid, komt «, van het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

3. In artikel 37, derde lid, komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

4. In artikel 39a komt «of van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

5. In artikel 39c, tweede lid, komt «of van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

6. In artikel 39c, vierde lid, komt «of van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

7. In artikel 39e, eerste lid, komt «of van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XXVII

In artikel I, onderdeel AT, komen in artikel 42, eerste lid, «een bedrijfsvoeringsorganisatie» en in het vierde lid, «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XXVIII

In artikel I, onderdeel AV, komt «en de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XXIX

In artikel I, onderdeel AW, komen het eerste en tweede punt te vervallen.

XXX

Artikel I, onderdeel AX, komt te vervallen.

XXXI

In artikel I, onderdeel AY, komt in artikel 44a, eerste en tweede lid, «of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XXXII

In artikel I, onderdeel AZ, komt in artikel 45b «of van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XXXIII

In artikel I, onderdeel BC, komt het eerste punt te vervallen.

XXXIV

In artikel I, onderdeel BD, komt in het eerste punt «de bedrijfsvoeringsorganisatie» en in het tweede punt «of het bestuur de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XXXV

In artikel I, onderdeel BE, komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XXXVI

Artikel I, onderdeel BF, wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste punt komen «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» en «het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie of» te vervallen.

2. Het derde punt komt te vervallen.

XXXVII

In artikel I, onderdeel BG, komt «of van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XXXVIII

In artikel I, onderdeel BL, komt «en de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XXXIX

In artikel I, onderdeel BM, komen het eerste en derde punt te vervallen.

XL

Artikel I, onderdeel BN, komt te vervallen.

XLI

In artikel I, onderdeel BO, komt in artikel 50ca, eerste en tweede lid, «of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XLII

In artikel I, onderdeel BP, wordt artikel 50da als volgt gewijzigd;

1. In het tweede lid komen «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» en «de bedrijfsvoeringsorganisatie of» te vervallen.

2. In het derde lid komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XLIII

Artikel I, onderdeel BS, komt te vervallen.

XLIV

In artikel I, onderdeel BT, komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XLV

Artikel I, onderdeel BU, wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste punt komen «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» en «het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie of» te vervallen.

2. Het derde punt komt te vervallen.

XLVI

In artikel I, onderdeel BW, komt in de artikelen 50h, 50i en 50k «of van de bedrijfsvoeringsorganisatie» telkens te vervallen.

XLVII

Artikel I, onderdeel CA, wordt als volgt gewijzigd:

1. In artikel 53, eerste lid, komt «,een bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

2. In artikel 53, vierde lid, komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XLVIII

In artikel I, onderdeel CC, komt «en de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

XLIX

In artikel I, onderdeel CD, komen het eerste en tweede punt te vervallen.

L

Artikel I, onderdeel CE, komt te vervallen.

LI

In artikel I, onderdeel CF, in artikel 55a, eerste en tweede lid, «of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» telkens te vervallen.

LII

In artikel I, onderdeel CG, komt in artikel 56a, eerste en tweede lid, «of van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LIII

In artikel I, onderdeel CJ, komt het eerste punt te vervallen.

LIV

Artikel I, onderdeel CK, wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste punt komt te vervallen.

2. In het tweede punt komt «het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie of» te vervallen.

LV

In artikel I, onderdeel CL, komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LVI

Artikel I, onderdeel CM, wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste punt komen «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» en «het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie of» te vervallen.

2. Het derde punt komt te vervallen.

LVII

In artikel I, onderdeel CN, komt in artikel 60, eerste en tweede lid, «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» telkens te vervallen.

LVIII

In artikel I, onderdeel CR, wordt artikel 62a als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid komt «, een bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

2. In het vierde lid komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringorganisatie» te vervallen.

LIX

In artikel I, onderdeel CT, komt «en de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LX

In artikel I, onderdeel CU, komen het eerste en derde punt te vervallen.

LXI

Artikel I, onderdeel CV, komt te vervallen.

LXII

In artikel I, onderdeel CW, komt in artikel 64a, eerste en tweede lid, «of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXIII

In artikel I, onderdeel CY, komt in artikel 65a, eerste en tweede lid, «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXIV

In artikel I, onderdeel DB, vervalt het eerste punt.

LXV

In artikel I, onderdeel DC, komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXVI

Artikel I, onderdeel DD, wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste punt komen «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» en «het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie of» te vervallen.

2. Het derde punt komt te vervallen.

LXVII

In artikel I, onderdeel DE, komt in artikel 69, eerste en tweede lid, «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXVIII

In artikel I, onderdeel DI, wordt artikel 75 als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, komt «, een bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

2. In het vierde lid, komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXIX

In artikel I, onderdeel DK, komt «en de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXX

In artikel I, onderdeel DL, komen het eerste en derde punt te vervallen.

LXXI

Artikel I, onderdeel DM, komt te vervallen.

LXXII

In artikel I, onderdeel DN, komt in artikel 77a, eerste en tweede lid, «of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXXIII

In artikel I, onderdeel DP, komt in artikel 78a, eerste, tweede en derde lid, «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXXIV

In artikel I, onderdeel DS, komt het eerste punt te vervallen.

LXXV

In artikel I, onderdeel DT, komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXXVI

Artikel I, onderdeel DU, wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste punt komen «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» en «het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie of» te vervallen.

2. Het derde punt komt te vervallen.

LXXVII

In artikel I, onderdeel DV, komt in artikel 82 «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXXVIII

In artikel I, onderdeel DZ, wordt artikel 85 als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, komt «, een bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

2. In het vierde lid, komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXXIX

In artikel I, onderdeel EB, komt «en de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXXX

In artikel I, onderdeel EC, komen het eerste en derde punt te vervallen.

LXXXI

Artikel I, onderdeel ED, komt te vervallen.

LXXXII

In artikel I, onderdeel EE, komt in artikel 87a, eerste en tweede lid, «of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXXXIII

In artikel I, onderdeel EG, komt in artikel 88a, eerste en tweede lid, «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXXXIV

In artikel I, onderdeel EJ, komt het eerste punt te vervallen.

LXXXV

In artikel I, onderdeel EK, komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXXXVI

Artikel I, onderdeel EL wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste punt komen «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» en «het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie of» te vervallen.

2. Het derde punt komt te vervallen.

LXXXVII

In artikel I, onderdeel EM, komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» te vervallen.

LXXXVIII

In artikel II, onderdeel B, komt het eerste punt te vervallen.

LXXXIX

Artikel II, onderdeel C, komt te vervallen.

XC

In artikel III, onderdeel B, komt het eerste punt te vervallen.

XCI

In artikel III, onderdeel C, komt te vervallen.

XCII

Artikel IIIa komt te vervallen.

XCIII

Artikel IV komt te vervallen.

XCIV

Artikel VII, onderdeel A, komt te vervallen.

XCV

In artikel VII, onderdeel C, komt «, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» telkens te vervallen.

XCVI

In artikel VII, onderdeel D, komt «het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie» telkens te vervallen.

XCVII

Artikel VIIa komt te vervallen.

Toelichting

Dit amendement voorziet erin de mogelijkheid voor gemeente- en provinciebestuur om bedrijfsvoeringsorganisaties met rechtspersoonlijkheid op te richten, uit de wet te schrappen. Bedrijfsvoeringsorganisaties zullen immers nooit geheel vrij zijn van politieke overwegingen, terwijl er met deze constructie niet langer politieke verantwoording hoeft te worden afgelegd. Daardoor loopt het democratisch deficit verder op dan wanneer meerdere overheidsorganisaties gezamenlijk activiteiten ontplooien. Tevens wordt met dit amendement voorkomen dat bedrijfsvoeringsorganisaties gaandeweg steeds groter worden en daarbij meer taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden krijgen, waardoor er steeds meer beslissingen (en in potentie ook steeds belangrijkere beslissingen) aan het domein van de politieke verantwoording worden onttrokken.

Bosma