Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 3 februari 2021
Met deze brief bied ik u, mede namens de Minister van EZK, de Toekomstagenda Groningen
aan1. Deze is vandaag op bestuurlijk niveau vastgesteld tussen Rijk en regio. Hiermee
gaan het Rijk en de regio een langjarig partnerschap aan op onderwerpen als woningbouw,
energietransitie en regionale economie.
Deze kabinetsperiode is een aantal belangrijke besluiten genomen over de gaswinning
en de gevolgen daarvan in Groningen. De NAM is op afstand gezet, de gaskraan gaat
dicht, schadeafhandeling is onafhankelijk geregeld met het Instituut Mijnbouwschade
Groningen (IMG), en de versterking vindt plaats onder uitvoering van de Nationaal
Coördinator Groningen (NCG). Doordat de gaswinning in Groningen snel wordt teruggebracht,
is het aannemelijk dat minder versterkingsmaatregelen aan huizen nodig zijn dan verwacht.
Tegen deze achtergrond hebben Rijk en regio in november 2020 afspraken gemaakt over
de versterkingsoperatie, ter waarde van € 1,42 mld. Onderdeel van de bestuurlijke
afspraken is dat er, naast het Nationaal Programma Groningen, een Toekomstagenda Groningen
wordt opgesteld, waarbij het Rijk en de regio een langjarig partnerschap aangaan.
In de Toekomstagenda spreken Rijk en regio af om te investeren in de economische en
duurzame ontwikkeling van de Regio waarmee het perspectief voor bewoners verder wordt
verbeterd. Ook uw Kamer heeft hiervoor aandacht gevraagd, onder meer via de motie
van het lid Amhaouch c.s. (Kamerstuk 33 570 A, nr. 27) en de motie van de leden Segers en Pieter Heerma (Kamerstuk 33 570, nr. 25). Rijk en regio zetten belangrijke stappen op dit gebied door het bundelen van middelen
en expertise en het ontwikkelen van samenwerking op kansrijke projecten rondom de
thema’s woningbouw, energietransitie en regionale economie. De concrete afspraken zijn opgenomen in de Toekomstagenda Groningen die is bijgevoegd
bij deze brief. Zo investeert het Rijk extra in aardgasvrije wijken en zijn afspraken
gemaakt rondom woningbouw en krimp, waarmee de leefbaarheid in Groningen verbetert.
Op het thema energietransitie zijn afspraken gemaakt op de terreinen warmtetransitie
en waterstof.
Gekoppeld aan de energietransitie hebben Rijk en regio in de Toekomstagenda aandacht
voor de versterking van de regionale economie, waarin aansluiting bij een veranderende
arbeidsmarkt centraal staat. Ook spreken Rijk en regio af dat er bijna € 500 mln.
aan nationale en Europese middelen bestemd zullen worden voor Noord-Nederland. Dit
zal onder andere worden geïnvesteerd in innovaties die de regio een economische en
duurzame impuls geven en in arbeidsmarktinterventies om Groningers voor te bereiden
op de arbeidsmarkt van de toekomst. Over de exacte inzet van deze middelen maakt een
volgend kabinet afspraken met de regio. Hierbij geldt dat met name de precieze verdeling
van de middelen over de verschillende geselecteerde zogeheten Just-Transition-Fund-gebieden
afhankelijk zal zijn van de nog op te opstellen transitieplannen, en eveneens afhankelijk
is van uiteindelijke goedkeuring door de Europese Commissie. U bent hierover geïnformeerd
in de brief van 8 december 2020 (Kamerstuk 21 501-08, nr. 817).
Eerder heeft het Rijk Groningen al aangewezen als mogelijk NOVI-gebied. Met deze aanwijzing
gaan Rijk en regio een langjarig partnerschap aan. Na het Nationaal Programma Groningen
is deze Toekomstagenda dan ook de volgende bevestiging van een intensieve en meerjarige
samenwerking tussen Rijk en regio.
Met deze Toekomstagenda geven Rijk en regio niet alleen verdere invulling aan de Bestuurlijke
Afspraken van november 2020, maar wordt Groningen ook een solide basis geboden voor
een langjarige samenwerking tussen Rijk en regio en een duurzame toekomst. Met de
agenda als functionerend kader bouwen Rijk en regio hier samen op verder.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
K.H. Ollongren