Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
Na artikel III wordt een artikel ingevoegd, luidende:
ARTIKEL IIIA
In artikel IVA, eerste lid, van de wet van 21 juni 2012 tot wijziging van de Wet ruimtelijke
ordening en enige andere wetten (voorzien in een wettelijke grondslag voor provinciaal
medebewind en voor de mogelijkheid tot afwijking van algemene regels) (Stb. 2012, 306) wordt «artikel 2.12, eerste lid, onderdeel a, onder 3°, van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht» vervangen door: artikel 2.12, eerste lid, onderdeel a, onder 2° of
3°, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
B
Artikel IV komt als volgt te luiden:
Artikel IV
-
1. De artikelen I tot en met III treden in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip en werken terug tot en met 1 januari 2012.
-
2. Artikel IIIA treedt in werking op het tijdstip waarop artikel 2.2.1, onderdeel F,
van het bij koninklijke boodschap van 30 december 2011 ingediende voorstel van wet
tot wijziging van de Crisis- en herstelwet en diverse andere wetten in verband met
het permanent maken van de Crisis- en herstelwet en het aanbrengen van enkele verbeteringen
op het terrein van het omgevingsrecht (33 135) in werking treedt.
Toelichting
Voorgesteld wordt om een reparatie van de wet van 21 juni 2012 tot wijziging van de
Wet ruimtelijke ordening en enige andere wetten (voorzien in een wettelijke grondslag
voor provinciaal medebewind en voor de mogelijkheid tot afwijking van algemene regels)
(Stb. 2012, 306) op te nemen in dit wetsvoorstel. De wijziging bestaat uit het herstel van een omissie
in de samenloopbepaling in artikel IVA, eerste lid, van die wet. De wijziging vertoont
geen raakvlakken met de intrekking van de Wet op de Raad voor de Wadden en de Wet
op het Waddenfonds, maar wordt desondanks voor dit wetsvoorstel voorgesteld vanwege
het spoedeisende karakter van de reparatie.
De wijziging houdt verband met het vervallen van artikel 2.12, tweede lid, van de
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo).1 Artikel 2.12, tweede lid, van de Wabo regelt de figuur van de tijdelijke planologische
afwijking als afzonderlijk wettelijk instrument. Dit afzonderlijke instrument zal
worden vervangen door een nieuwe categorie op de zogeheten kruimellijst van artikel
4 van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht, waarvoor een omgevingsvergunning
kan worden verleend op grond van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, van
de Wabo. Door middel van de samenloopbepaling was in de Wet ruimtelijke ordening (hierna:
Wro) reeds rekening gehouden met het vervallen van artikel 2.12, tweede lid, van de
Wabo. Per vergissing regelt de samenloopbepaling echter alleen het vervallen van de
verwijzingen naar artikel 2.12, tweede lid, van de Wabo in de Wro en niet de vervanging
door een verwijzing naar een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.12, eerste
lid, onder a, onder 2°, van de Wabo. Daarmee zou onbedoeld in de artikelen 4.1, eerste
lid, en 4.3, eerste lid, van de Wro de grondslag komen te vervallen om regels te stellen
ten aanzien van omgevingsvergunningen voor een tijdelijke planologische afwijking.
Met de onderhavige wijziging wordt dit voorkomen.
De minister van Infrastructuur en Milieu,
M. H. Schultz van Haegen – Maas Geesteranus