33 090 IIA Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2011 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

INHOUDSOPGAVE		Blz.
A.	Artikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstel	1
B.	Begrotingstoelichting	2
1.	Leeswijzer	2
2.	Het beleid	2
2.1	De beleidsartikelen	2
2.2	De niet-beleidsartikelen	4

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2010 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal;

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

J. P. H. Donner

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1. Leeswijzer

Deze 2e suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2011. De suppletoire begroting 2011 hangt samen met de Najaarsnota 2011.

In de begrotingstoelichting worden de majeure beleidsmatig relevante mutaties in de overzichtstabel gepresenteerd. In de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden alle mutaties opgenomen, zowel beleidsmatige als technische mutaties.

De stand van de 2e suppletoire begroting (Najaarsnotastand) wordt opgebouwd door middel van de mutaties vanaf de stand van de eerste suppletoire begroting.

2. Het beleid

2.1 De beleidsartikelen

1. Wetgeving en controle Eerste Kamer

1. Wetgeving en controle Eerste Kamer

(*€ 1000)		Stand ontwerpbegroting 2011	Stand suppletoire begroting VJN	Mutaties suppletoire begroting NJN	Stand suppletoire begroting NJN
		(1)	(2)	(3)	(4)=(2+3)
Verplichtingen		10 736	10 843	587	11 430
Uitgaven:		10 736	10 843	587	11 430
1.1	Apparaat	6 638	6 745	375	7 120
	Verwerkt in ontwerpbegroting 2012
	Loonbijstelling 2010			273
	nieuwe mutaties:
	Loon- en Prijsbijstelling 2011			102
1.2	Vergoedingen voorzitter en leden Eerste Kamer	4 054	4 054	188	4 242
	Verwerkt bij ontwerpbegroting 2012
	Indexatie Wet vergoedingen leden Eerste Kamer			170
	nieuwe mutaties:
	Loon- en Prijsbijstelling 2011			18
1.3	Verenigde vergadering	44	44	24	68
	Verwerkt bij ontwerpbegroting 2012
	Ramingsbijstelling			23
	nieuwe mutaties:
	Loon- en Prijsbijstelling 2011			1
Ontvangsten		79	79	0	79

2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement

2. Uitgaven ten behoeve van oud-leden Tweede Kamer, alsmede leden van het Europees Parlement

(*€ 1000)		Stand ontwerpbegroting 2011	Stand suppletoire begroting VJN	Mutaties suppletoire begroting NJN	Stand suppletoire begroting NJN
		(1)	(2)	(3)	(4)=(2+3)
Verplichtingen		34 123	31 823	276	32 099
Uitgaven:		34 123	31 823	276	32 099
2.1	Schadeloosstelling	21 504	21 504	239	21 743
	nieuwe mutaties:
	Loon- en Prijsbijstelling 2011			239
2.2	Pensioenen en wachtgelden	10 133	10 133	23	10 156
	nieuwe mutaties:
	Loon- en Prijsbijstelling 2011			23
2.3	Schadeloosstelling Europarlementariers incl teg ziektekosten	2 486	186	14	200
	nieuwe mutaties:
	Loon- en Prijsbijstelling 2011			14
Ontvangsten		286	286	– 200	86
	Verwerkt bij ontwerpbegroting 2012
	Leden Europarlement			– 200

3. Wetgeving en controle Tweede Kamer

3. Wetgeving en controle Tweede Kamer

(*€ 1000)		Stand ontwerpbegroting 2011	Stand suppletoire begroting VJN	Mutaties suppletoire begroting NJN	Stand suppletoire begroting NJN
		(1)	(2)	(3)	(4)=(2+3)
Verplichtingen		90 856	97 042	692	97 734
Uitgaven:		90 856	97 042	692	97 734
3.1	Apparaat	62 885	66 964	108	67 072
	Verwerkt bij Ontwerpbegroting 2012
	Loonbijstelling 2010			600
	nieuwe mutaties:
a.	Verlaging raming Tweede Kamer			– 1 265
b.	Loon- en Prijsbijstelling 2011			773
3.2	Onderzoeksbudget	1 096	1 096	19	1 115
	nieuwe mutaties:
	Loon- en Prijsbijstelling 2011			19
3.3	Drukwerk	3 026	3 026	77	3 103
	nieuwe mutaties:
	Loon- en Prijsbijstelling 2011			77
3.4	Fractiekosten	23 415	25 522	477	25 999
	Verwerkt bij Ontwerpbegroting 2012
	Loonbijstelling 2010			300
	nieuwe mutaties:
	Loon- en Prijsbijstelling 2011			177
3.5	Uitzending leden	434	434	11	445
	nieuwe mutaties:
	Loon- en Prijsbijstelling 2011			11
Ontvangsten		2 066	2 566	200	2 766
	Verwerkt bij ontwerpbegroting 2012
	Leden Europarlement			200

Toelichting

3.1. Apparaat uitgaven

• a. Een verlaging van de raming 2011, omdat de uitgaven voor parlementaire enquête van het financiële stelsel en de uitgaven voor de tv aansluitingen in 2012 tot besteding komen.

• b. Verdeling van de loon- en prijsbijstelling 2011

4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

(*€ 1000)		Stand ontwerpbegroting 2011	Stand suppletoire begroting VJN	Mutaties suppletoire begroting NJN	Stand suppletoire begroting NJN
		(1)	(2)	(3)	(4)=(2+3)
Verplichtingen		1 547	1 547	1	1 548
Uitgaven:		1 547	1 547	1	1 548
4.2	Apparaat griffie interparlementaire betrekkingen	12	12	0	12
4.3	Interparlementaire betrekkingen	1 535	1 535	1	1 536
	nieuwe mutaties:
	Loon- en Prijsbijstelling 2011			1
Ontvangsten		23	23	0	23

2.2 Niet-beleidsartikelen

10. Nominaal en onvoorzien

10. Nominaal en onvoorzien

(*€ 1000)		Stand ontwerpbegroting 2011	Stand suppletoire begroting VJN	Mutaties suppletoire begroting NJN	Stand suppletoire begroting NJN
		(1)	(2)	(3)	(4)=(2+3)
Verplichtingen		18	2 628	– 2 628	0
Uitgaven:		18	2 628	– 2 628	0
10.1	Loonbijstelling		1 663	– 1 663	0
	Verwerkt bij ontwerpbegroting 2012
	Loonbijstelling 2010			– 1 173
	nieuwe mutaties:
a.	Loonbijstelling 2011			– 490
10.2	Prijsbijstelling		965	– 965	0
	nieuwe mutaties:
b.	Prijsbijstelling 2011			– 965
10.3	Onvoorzien	18	0	0	0

Toelichting

10.1 Loonbijstelling

• a. Toedeling van de loonbijstelling IIA naar de artikelen.

10.2 Prijsbijstelling

• b. Toedeling van de prijsbijstelling IIA naar de artikelen.