32 780 B Wijziging van de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar 2011 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)

De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar 2011 te wijzigen.

Het in die begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikel wordt in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

Wetsartikel 3 (verplichtingenbedrag bedoeld in artikel 5 van de Financiële-verhoudingswet)

Ingevolge artikel 5, eerste lid van de Financiële-verhoudingswet juncto artikel 6, vierde lid van de Invoeringswet Financiële-verhoudingswet, hebben de gemeenten gezamenlijk recht op het bedrag dat in de begroting als verplichting voor het totaal van de algemene uitkering c.a. en de aanvullende uitkeringen is opgenomen van € 15 840 289 000.

Ingevolge artikel 5, tweede lid van de Financiële-verhoudingswet, hebben de gemeenten gezamenlijk recht op de bedragen die in de begroting als verplichting voor het totaal van de integratie-uitkeringen en het totaal van de decentralisatie-uitkeringen zijn opgenomen van respectievelijk € 1 479 842 000 en € 963 145 000.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

J. P. H. Donner

De Staatssecretaris van Financiën,

F. H. H. Weekers

B. Begrotingstoelichting

Inhoudsopgave		Blz.
	Leeswijzer	3
1.	Het beleid	3
	Overzicht uitgavenmutaties	3
	Toelichting op de beleidsmutaties	4
2.	Het beleidsartikel	6
	Toelichting	7
3.	Integratie-uitkeringen	9
4.	Decentralisatie-uitkeringen	9

Leeswijzer

Bij de eerste suppletoire begroting ligt de nadruk niet op de beleidsprioriteiten, zoals in de ontwerpbegroting 2011, maar op de mutaties ten opzichte van deze ontwerpbegroting. De terugkoppeling over het gevoerde beleid in relatie tot de beleidsprioriteiten, zal centraal staan in de financiële verantwoording over 2011.

De indeling van deze suppletoire begroting is als volgt. Paragraaf 1 start met het beschrijven van de beleidsmutaties. Kort zal worden toegelicht wat de omvang en de reden van de uitgavenmutaties is. Vervolgens wordt in paragraaf 2 («het beleidsartikel»), ingegaan op de «budgettaire gevolgen van beleid». Deze paragraaf geeft inzicht in de integrale uitgaven die samenhangen met de hoofdbeleidsdoelstelling. Hierin worden de veranderingen op artikelonderdeel-niveau belicht. Tot slot staan in paragraaf 3 en 4 respectievelijk een overzicht van de integratie-uitkeringen en een overzicht van de decentralisatie-uitkeringen

1. Het beleid

Overzicht uitgavenmutaties

In de onderstaande overzichtstabel wordt een overzicht gegeven van de belangrijkste mutaties die zich in de periode vanaf de ontwerpbegroting 2011 tot en met de eerste suppletoire begroting 2011 hebben voorgedaan in de uitgaven. De weergegeven mutaties (€ 436 542 000) worden onder de tabel afzonderlijk toegelicht.

Tabel B1: Overzichtstabel suppletoire uitgavenmutaties (x € 1 000)

		2011
Stand uitgavenbedrag ontwerpbegroting 2011		18 110 864
Mutaties nog niet opgenomen in een begrotingsstuk:
1)	Polarisatie en radicalisering tranche 2010 (decentralisatie-uitkering)	575
2)	Bodemsanering (decentralisatie-uitkering)	– 100
3)	Overloop 2010/2011 kosten Financiele-verhoudingswet	1 000
4a)	Wijziging betalingsverloop algemene uitkering 2010	244 546
4b)	Wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen 2010	– 6
4c)	Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2010	748
5)	Jeugdwerkloosheid (decentralisatie-uitkering)	23 000
6)	Versterking toezicht en handhaving kwaliteit gastouderopvang	10 400
7)	Regio specifiek pakket Zuiderzeelijn (decentralisatie-uitkering)	7 307
8a)	Kosten Waarderingskamer	97
8b)	Kosten Waarderingskamer uit de algemene uitkering	– 97
9)	Vrouwenopvang (decentralisatie-uitkering)	1 246
10)	Mannenopvang G4	1 200
11)	WMO (integratie-uitkering)	72 900
12)	Nationaal Uitvoeringsprogramma e-overheid (NUP)	27 500
13)	Gezond in de stad (decentralisatie-uitkering)	23
14)	Nationaal Actieplan Sport en Bewegen (decentralisatie-uitkering)	9 570
15)	Impuls Brede Scholen, Sport & Cultuur (decentralisatie-uitkering)	22 551
16)	Pieken in de Delta (decentralisatie-uitkering)	9 082
17)	Nationale gebiedsontwikkelingen (decentralisatie-uitkering)	5 000
Totaal nieuwe mutaties		436 542
Stand 1ste suppletoire begroting 2011		18 547 406

Toelichting op de beleidsmutaties:

1) Polarisatie en radicalisering tranche 2010 (decentralisatie-uitkering)

Op 27 augustus 2007 heeft het kabinet het actieplan Polarisatie en Radicalisering aan de Tweede Kamer aangeboden. Belangrijkste onderdeel van dit actieplan is ondersteuning en stimulering van de aanpak van polarisatie en radicalisering op lokaal niveau. De wijze van ondersteuning en stimulering van de aanpak op lokaal niveau geschiedt via het gemeentefonds in de vorm van de decentralisatie-uitkering polarisatie en radicalisering. In 2011 bedraagt deze € 0,575 miljoen.

2) Bodemsanering (decentralisatie-uitkering)

Met ingang van 1 januari 2010 is een deel van het bodemsaneringsbudget uitgekeerd aan gemeenten via de decentralisatie-uitkering Bodemsanering in het gemeentefonds. Het «Convenant bodemontwikkelingsbeleid en aanpak spoedlocaties» wordt in de periode 2010 tot en met 2014 in uitvoer gebracht door een uitvoeringsprogramma. De projectmiddelen van het uitvoeringsprogramma worden voor de jaren 2010 en 2011 door de gemeenten en provincies gedragen. De totale projectmiddelen van het uitvoeringsprogramma worden dan ook op basis van de verdeelsleutel «Apparaatskostenvergoeding» op de originele budgetverdeling in mindering gebracht. Het betreft een totaalbedrag voor de gemeenten van € 160 000, waarvan € 60 000 in 2010 en € 100 000 in 2011.

3) Overloop 2010/2011 kosten Financiële-verhoudingswet

In 2010 is het budget Kosten Financiële verhoudingswet niet geheel tot besteding gekomen. Daarvan wordt € 1 miljoen aan de begroting voor 2011 toegevoegd.

4a t/m c) Wijziging betalingsverloop algemene uitkering, integratie-uitkeringen en decentralisatie-uitkeringen 2010

Bij Voorlopige Rekening is vastgesteld hoe de in 2010 gerealiseerde uitbetalingen voor de algemene uitkering (AU), integratie-uitkeringen (IU) en decentralisatie-uitkeringen (DU) aan de gemeenten zich verhouden tot het bedrag dat bij de 2e suppletoire begroting 2010 voor de uitbetalingen is geraamd. Daarbij is gebleken dat er in totaal lagere uitbetalingen zijn gedaan dan bij Najaarsnota 2010 werden verwacht. Het gaat hierbij om een verschil van € – 244 546 000 (negatief) voor de algemene uitkering, € 6 000 (positief) voor de integratie-uitkeringen en € – 748 000 (negatief) voor de decentralisatie-uitkeringen. Voor een verklaring van deze verschillen wordt verwezen naar de slotwet (Kamerstukken II 2010–2011, 32 710 B, Nrs. 3 en 4). Bij Voorjaarsnota 2011 zullen de algemene uitkering met € 244 546 000 omhoog, de integratie-uitkeringen met € – 6 000 omlaag en de decentralisatie-uitkeringen met € 748 000 omhoog worden bijgesteld.

5) Jeugdwerkloosheid (decentralisatie-uitkering)

Om de jeugdwerkloosheid te bestrijden heeft het kabinet onder meer met 30 regiogemeenten (werkplein plusvestiging) convenanten afgesloten om op regionaal niveau uitvoering te geven aan het Actieplan Jeugdwerkloosheid. In 2011 vindt de laatste tranchebetaling uit dit programma plaats van € 23 miljoen via een decentralisatie-uitkering, waarna in totaal € 153 miljoen is uitgekeerd. In deze laatste betaling in 2011 is tevens een kleine correctie verwerkt van de betalingen in 2009 en 2010 onder andere vanwege afrondingen.

6) Versterking toezicht en handhaving kwaliteit gastouderopvang

Per 1 januari 2010 is het stelsel van gastouderopvang herzien. Dat heeft ook gevolgen voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van de gastouderopvang. Zo houdt de GGD rechtstreeks toezicht op individuele gastouders in plaats van alleen op gastouderbureaus. Hiervoor wordt in 2011 € 10,4 miljoen aan het gemeentefonds toegevoegd.

7) Regio specifiek pakket Zuiderzeelijn (decentralisatie-uitkering)

In juni 2008 is het Convenant Regiospecifiek Pakket (RSP) Zuiderzeelijn ondertekend door voorheen Verkeer en Waterstaat, de Stuurgroep Zuiderzeelijn en de provincies Fryslân, Groningen, Drenthe en Flevoland. De projecten uit het RSP richten zich op versterking van de ruimtelijke en economische structuur in Noord-Nederland en het verbeteren van de bereikbaarheid van deze regio, via openbaar vervoer en weg. De gelden voor de RSP onderdelen Ruimtelijk- economisch Programma en Concrete bereikbaarheidsprojecten worden uitgekeerd middels een decentralisatie-uitkering van in 2011 € 7,3 miljoen aan de gemeente Assen.

8 a en b) Kosten Waarderingskamer

Op 5 november 2010 heeft de Waarderingskamer haar begroting voor het jaar 2011 vastgesteld. De begrote uitgaven belopen € 2 520 000. Het aandeel van de gemeenten in die begroting beloopt een bedrag van € 1 255 000. In de ontwerpbegroting 2011 is een bedrag opgenomen van € 1 158 000. Het verschil van € 97 000 wordt vanuit de algemene uitkering overgeboekt naar de Waarderingskamer.

9) Vrouwenopvang (decentralisatie-uitkering)

Als gevolg van de structurele doorwerking van de loon- en prijsbijstelling over het jaar 2010 (OVA 2010) wordt de decentralisatie-uitkering vrouwenopvang verhoogd met € 1,246 miljoen verhoogd.

10) Mannenopvang G4

In het kader van de uitbreiding van de pilot mannenopvang eergerelateerd geweld wordt voor 2011 € 1,2 miljoen aan het gemeentefonds toegevoegd. Daarvoor worden bedden beschikbaar gesteld aan mannen die ernstige dreiging ondervinden van geweld in afhankelijkheidsrelaties.

11) WMO ((integratie-uitkering)

Het WMO budget 2011 wordt verhoogd tot totaal € 1 455,9  miljoen zoals overeengekomen is in het Bestuursakkoord (Tweede Kamer, 2010–2011, 32 749, nr. 1)

12 Nationaal Uitvoeringsprogramma e-overheid (NUP)

Voor de implementatie van de NUP-bouwstenen door de gemeenten is een investering nodig van € 132 miljoen. Deze investering bestaat uit een generiek deel van € 104 miljoen en een specifiek deel van € 28 miljoen. Rijk en gemeenten zullen voor de zomer 2011 nadere afspraken maken over de inrichting en financiering van dit programma. Uitgangspunt bij de afspraken is dat de kosten door het Rijk worden voorgefinancierd middels een kasschuif in het gemeentefonds. Vanuit het jaar 2015 wordt € 122 miljoen naar voren gehaald naar de jaren 2011–2014. Op deze manier komen de kosten pas ten laste van gemeenten op het moment dat de baten zich realiseren.

13) Gezond in de stad (decentralisatie-uitkering)

Met ingang van 2010 zijn de gelden voor Gezond in de stad (€ 5 miljoen) overgeheveld naar het gemeentefonds. Door middel van een decentralisatie-uitkering worden deze gelden beschikbaar gesteld aan de gemeenten. Nu blijkt dat op basis van de toezeggingsbrieven aan de gemeenten dat de feitelijke uitgaven € 5 023 000 zijn. Met deze overboeking van € 23 000 wordt dit aangevuld.

14) Nationaal Actieplan Sport en Bewegen (decentralisatie-uitkering)

Betreft de tweede tranche van € 9,75 miljoen van de decentralisatie-uitkering «Nationaal actieplan sport en bewegen» in 2011. Zie voor een beschrijving van deze DU de 1e suppletoire begroting 2009 (Tweede Kamer, Vergaderjaar 2008–2009, 31 965 B. Nr. 2).

15) Impuls Brede Scholen, Sport & Cultuur (decentralisatie-uitkering)

De impuls brede scholen richt zich op de realisatie van de zogenaamde combinatiefuncties. Dit zijn functies waarbij een werknemer in dienst is bij één werkgever, maar werkzaam is ten behoeve van twee of meer sectoren. Op 10 december 2007 hebben het Rijk (OCW en VWS), de VNG en vertegenwoordigers van de onderwijs-, sport- en cultuursector bestuurlijke afspraken gemaakt met als doel de realisatie van in totaal 2 500 (fte’s) combinatiefuncties in 2012. In 2011 is voor deze eerste, tweede en derde tranche € 12,489 miljoen vanuit VWS en € 10,062 miljoen vanuit OCW beschikbaar.

16) Pieken in de delta (decentralisatie-uitkering)

Voor het programma Pieken in de Delta waarbij bedrijven, kennisinstellingen en samenwerkingsverbanden subsidie kunnen krijgen bij projecten voor ontwikkeling en toepassing van hoogwaardige kennis, wordt in het overbruggingsjaar 2011 eenmalig € 9,082 miljoen toegevoegd aan het gemeentefonds voor Amsterdam, Rotterdam en Den Haag.

17) Nationale gebiedsontwikkelingen (decentralisatie-uitkering)

De lopende nationale gebiedsontwikkelingen, projecten in het kader van het subsidiebesluit Investering Ruimtelijke Kwaliteit (BlRK-projecten) en middelen voor het programma Mooi Nederland kunnen in aanmerking komen voor overdracht aan provincies en gemeenten. Per project wordt bepaald of het wenselijk is om het betreffende project en de bijbehorende middelen te decentraliseren. Aan het nationale gebiedsontwikkelingsproject Noordelijke IJ-Oevers (gemeente Amsterdam) is een bedrag toegekend van € 28 000 000. Tot en met 2010 is reeds een voorschot uitbetaald van € 14 112 000. Er resteert dus een bedrag van € 13 888 000 te betalen via een decentralisatie-uitkering in het gemeentefonds over de jaren 2011 (€ 5 miljoen), 2012 (€ 4,888 miljoen) en 2013 (€ 4 miljoen).

2. Het beleidsartikel

In onderstaande tabel worden voor de verplichtingen, de uitgaven en de ontvangsten de budgettaire gevolgen van beleid van het gemeentefonds weergegeven. Hiermee worden de integrale uitgaven die samenhangen met de samengestelde beleidsdoelstelling (het nastreven van een adequate omvang van het gemeentefonds en het nastreven van een adequate verdeling van de middelen over de gemeenten) inzichtelijk gemaakt.

Tabel B2: Bugettaire gevolgen van beleid (x € 1 000)

		Stand ontwerp-begroting 2011 (1)	Mutaties 1ste suppletoire begroting 2011 (2)	Stand 1ste suppletoire begroting 2011 (3)=(1+2)	Mutatie 2012	Mutatie 2013	Mutatie 2014	Mutatie 2015	Mutatie 2016
Verplichtingen		18 110 864	191 254	18 302 118	115 342	109 669	105 669	– 47 831	74 169
Uitgaven:		18 110 864	436 542	18 547 406	115 342	109 669	105 669	– 47 831	74 169
Apparaatsuitgaven
1.	Kosten Financiële- verhoudingswet	2 091	1 000	3 091	0	0	0	0	0
2.	Kosten Waarderingskamer	1 158	97	1 255	0	0	0	0	0
3.	Budget A+O-fonds	6 032	0	6 032	0	0	0	0	0
4.	Bijdrage aan VNG inzake WOZ-kosten	1 000	0	1 000	0	0	0	0	0
5.	Bijdrage gemeenten inzake KING	7 464	0	7 464	0	0	0	0	0
Programma-uitgaven
1.	Algemene uitkering c.a. en de aanvullende uitkeringen	15 801 286	283 549	16 084 835	31 500	31 500	31 500	– 122 000	0
2.	Integratie-uitkeringen	1 406 942	72 894	1 479 836	72 900	72 900	72 900	72 900	72 900
3.	Decentralisatie-uitkeringen	884 891	79 002	963 893	10 942	5 269	1 269	1 269	1 269
Ontvangsten:		18 110 864	436 542	18 547 406	115 342	109 669	105 669	– 47 831	74 169
Apparaatsontvangsten
1.	Terugontvangsten Waarderingskamer	0	0	0	0	0	0	0	0
Programma-ontvangsten
1.	Ontvangsten ex art. 4. Fvw	18 110 864	436 542	18 547 406	115 342	109 669	105 669	– 47 831	74 169

Toelichting

Mutaties 1ste suppletoire begroting

Verplichtingen

In dit wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de verplichtingen van het gemeentefonds voor het jaar 2011 met € 191 254 000 te verhogen en te brengen op € 18 302 118 000. De mutaties worden hieronder in tabel B3 opgesomd. De toelichting bij de mutaties die onderdeel vormen van het totaalbedrag dat in deze tabel is vermeld is reeds gegeven in § 1.

Tabel B3: Verplichtingenbedrag gemeentefonds 2011 (x € 1 000)

Stand verplichtingenbedrag ontwerpbegroting 2011		18 110 864
Mutaties nog niet opgenomen in een begrotingsstuk:
Polarisatie en radicalisering tranche 2010 (decentralisatie-uitkering)	575
Bodemsanering (decentralisatie-uitkering)	– 100
Overloop 2010/2011 kosten Financiele-verhoudingswet	1 000
Jeugdwerkloosheid (decentralisatie-uitkering)	23 000
Versterking toezicht en handhaving kwaliteit gastouderopvang	10 400
Regio specifiek pakket Zuiderzeelijn (decentralisatie-uitkering)	7 307
Kosten Waarderingskamer	97
Kosten Waarderingskamer uit de algemene uitkering	– 97
Vrouwenopvang (decentralisatie-uitkering)	1 246
Mannenopvang G4	1 200
WMO (integratie-uitkering)	72 900
Nationaal Uitvoeringsprogramma e-overheid (NUP)	27 500
Gezond in de stad (decentralisatie-uitkering)	23
Nationaal Actieplan Sport en Bewegen (decentralisatie-uitkering)	9 570
Impuls Brede Scholen, Sport & Cultuur (decentralisatie-uitkering)	22 551
Pieken in de Delta (decentralisatie-uitkering)	9 082
Nationale gebiedsontwikkelingen (decentralisatie-uitkering)	5 000
Totaal nieuwe mutaties:		191 254
Stand verplichtingenbedrag bij 1ste suppletoire begroting 2011		18 302 118
Waarvan verplichtingenbedrag kosten Financiële-verhoudingswet		3 091
Waarvan verplichtingenbedrag kosten Waarderingskamer		1 255
Waarvan verplichtingenbedrag budget A+O-fonds		6 032
Waarvan verplichtingenbedrag bijdrage aan VNG inzake WOZ-kosten		1 000
Waarvan verplichtingenbedrag bijdrage gemeenten inzake KING		7 464
Waarvan verplichtingenbedrag algemene uitkering		15 840 289
Waarvan verplichtingenbedrag integratie-uitkeringen		1 479 842
Waarvan verplichtingenbedrag decentralisatie-uitkeringen		963 145

Het verplichtingenbedrag voor de algemene uitkeringen c.a., zoals opgenomen in artikel 3 van dit wetsvoorstel, is € 15 840 289 000. Dit bedrag is het verschil tussen het verplichtingenbedrag gemeentefonds van € 18 302 118 000 en de som van de verplichtingenbedragen voor de Integratie-uitkeringen van € 1 479 842 000, de decentralisatie-uitkeringen van € 963 145 000 en de apparaatskosten van € 18 842 000.

Uitgaven

In dit wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de uitgaven van het gemeentefonds voor het jaar 2011 met € 436 542 000 te verhogen en te brengen op € 18 547 406 000. Deze verhoging wordt hieronder in tabel B4 toegelicht. De mutaties die plaatsvinden met betrekking tot de verplichtingen zijn ook van toepassing op de uitgaven. Er zijn echter nog drie mutaties, die wel effect hebben op het uitgavenbedrag 2011, maar niet op het verplichtingenbedrag 2011. Het gaat om de «wijziging betalingsverloop algemene uitkering 2010», «wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen 2010» en «wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2010». De toelichting bij de mutaties die onderdeel vormen van het totaalbedrag dat in deze tabel is vermeld is reeds gegeven in § 1.

Tabel B4: Uitgavenbedrag gemeentefonds 2011 (x € 1 000)

Stand uitgavenbedrag ontwerpbegroting 2011		18 110 864
Mutaties nog niet opgenomen in een begrotingsstuk:
Saldo mutaties in de verplichtingen (verplichtingen=uitgaven) (zie tabel B3)	191 254
Wijziging betalingsverloop algemene uitkering 2010	244 546
Wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen 2010	– 6
Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2010	748
Totaal nieuwe mutaties:		436 542

Stand uitgavenbedrag bij 1ste suppletoire begroting 2011	18 547 406
Waarvan uitgavenbedrag kosten Financiële-verhoudingswet	3 091
Waarvan uitgavenbedrag kosten waarderingskamer	1 255
Waarvan uitgavenbedrag budget A+O-fonds	6 032
Waarvan uitgavenbedrag bijdrage aan VNG inzake WOZ-kosten	1 000
Waarvan uitgavenbedrag bijdrage gemeenten inzake KING	7 464
Waarvan uitgavenbedrag algemene uitkering	16 084 835
Waarvan uitgavenbedrag integratie-uitkeringen	1 479 836
Waarvan uitgavenbedrag decentralisatie-uitkeringen	963 893

Ontvangsten

Sinds de invoering van de Financiële-verhoudingswet zijn de uitgaven en de ontvangsten op grond van artikel 4 van die wet over ieder uitkeringsjaar aan elkaar gelijk. Ten opzichte van de oorspronkelijke vastgestelde begroting van het gemeentefonds voor 2011 worden de ontvangsten, analoog aan de uitgaven, met € 436 542 000 verhoogd en gebracht op € 18 547 406 000.

3. Integratie-uitkeringen

In tabel B5 is een overzicht opgenomen van de integratie-uitkeringen.

Tabel B5: Overzicht integratie-uitkeringen gemeentefonds 2011 (x € 1 000)

Omschrijving	2011
Integratie-uitkering begroting 2011:
WMO	1 383 086
WUW-middelen	13 132
Regionale Platforms Fraudebestrijding	2 006
Correctie waterschapswegen (knelpunten verdeelproblematiek)	2 927
Ondersteuning bibliotheken	5 791
Subtotaal	1 406 942
Nog niet eerder opgenomen in een begroting:
Wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen 2010	– 6
WMO	72 900
Subtotaal	72 894
Totaal:	1 479 836

4. Decentralisatie-uitkeringen

In tabel B6 is een overzicht opgenomen van de decentralisatie-uitkeringen.

Tabel B6: Overzicht decentralisatie-uitkeringen gemeentefonds 2011 (x € 1 000)

Omschrijving	2011
Decentralisatie-uitkering begroting 2011:
Aanpak Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren	12 400
Aanvullende bewonersbudgetten G-31 en aantal andere gemeenten	9 488
Alle troeven in handen	512
Antillianengemeenten	4 485
Beeldende kunst en vormgeving	13 500
Bevorderen maatschappelijke participatie vrouwen uit etnische minderheden	537
Bewonersinitiatieven wijken G18	15 000
Bodemsanering	20 765
Emancipatie 1 001 kracht	900
Gezond in de stad	5 000
Herbestemming aandachtswijken 2e tranche	2 000
Innovatietrajecten: Deltaplan inburgering	1 051
Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing	209 929
Jeugd	21 780
Koplopers regeling homo emancipatiebeleid	480
Leefbaarheid en veiligheid	64 040
Maatschappelijke opvang	307 228
Pilots gemengde scholen	800
Polarisatie en radicalisering	64
Regeling cultuurparticipatie	5 785
Regeling taalcoaches G50	843
Regeling taalcoaches overig	1 224
Rolstoelvoorzieningen Arnhem	300
Spoorse doorsnijdingen	47 550
Stimulering lokaal klimaatbeleid (SLOK)	11 115
Uitvoeringskosten WWIK	3 437
Vadercentra	699
Versterking peuterspeelzaalwerk	35 000
Vrouwenopvang	88 979
Subtotaal	884 891
Nog niet eerder opgenomen in een begroting:
Polarisatie en radicalisering tranche 2010	575
Bodemsanering	– 100
Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2010	748
Jeugdwerkloosheid	23 000
Regio specifiek pakket Zuiderzeelijn	7 307
Vrouwenopvang	1 246
Gezond in de stad	23
Nationaal Actieplan Sport en Bewegen	9 570
Impuls Brede Scholen, Sport & Cultuur	22 551
Pieken in de Delta	9 082
Nationale gebiedsontwikkelingen	5 000
Subtotaal	79 002
Totaal:	963 893