Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 oktober 2015
Met deze brief informeer ik u over het vastgoedproject voor de huisvesting van het
Network Operations Center (NOC) van DMO op Camp New Amsterdam te Soesterberg. In 2005 is het besluit genomen
om de operationele beheersdiensten op het gebied van informatietechnologie (IT) van
de krijgsmachtdelen samen te voegen met die van de nationale beheersdienst van de
voormalige Defensie Telematica Organisatie (DTO). Deze samenvoeging resulteert in
een totale personele omvang van 990 vte’n, een reductie van 65 vte’n ten opzichte
van de oude situatie. De nieuwe dienst wordt in een gezamenlijk NOC te Soesterberg
gehuisvest. Dit vereist de renovatie van een bestaand gebouw en nieuwbouw.
In 2007 is de oorspronkelijke behoeftestelling vastgesteld, waarbij de kosten werden
geraamd onder de € 25 miljoen. In de volgende jaren bleek echter dat verschillende
ontwerpen voor het project uitkwamen op een hogere kostprijs. Bovendien was de nieuwe
organisatie van het NOC op dat moment nog niet uitgekristalliseerd, zodat de behoefte
nog niet stabiel was. Daarop is het ontwerpproces tussentijds stilgelegd.
In afwachting van de renovatie en de nieuwbouw is een gedeelte van het NOC inmiddels
gehuisvest op Camp New Amsterdam, zij het in een tijdelijke behuizing. Pas als de
nieuwbouw gereed is, kan het volledige NOC op Camp New Amsterdam worden gevestigd
en kan de volledige personele reductie worden behaald.
De afgelopen periode is gezocht naar mogelijkheden om de behoefte zo doelmatig mogelijk
te vervullen. Er ligt nu een nieuw projectplan, waarvan het Rijksvastgoedbedrijf de
kosten raamt tussen de € 25 en € 50 miljoen. Omdat de aanbestedingsprocedure nog moet
beginnen, kan ik in deze brief geen specifieke bedragen noemen. De kostenstijging
ten opzichte van de raming in 2007 is vooral het gevolg van de stijging van de prijzen
in de bouw de afgelopen jaren en de verhoging van het BTW-tarief van 19 naar 21 procent.
Daarnaast is de beveiliging duurder dan destijds geraamd als gevolg van de aanwezigheid
van veel hoog gerubriceerde IT-middelen. Ook is sinds 2007 de regelgeving over energiebesparende
maatregelen en brandveiligheid aangescherpt, hetgeen heeft geleid tot een stijging
van de bouwkosten.
Het Rijksvastgoedbedrijf dat het project gaat uitvoeren, heeft daarbij de opdracht
gekregen om afspraken te maken met het Ministerie van Financiën over het opstellen
van een Public Private Comparator (PPC). De aanbesteding van het project zal zo spoedig mogelijk daarna beginnen. Indien
daar aanleiding voor is, zal ik u via de voortgangsrapportage vastgoed op de hoogte
houden van de ontwikkelingen.
De Minister van Defensie, J.A. Hennis-Plasschaert