32 395 IIA Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2010 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

INHOUDSOPGAVE

A.	ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET VOORSTEL	2
B.	BEGROTINGSTOELICHTING	3
1.	Leeswijzer	3
2.	Het beleid	3
2.1	De beleidsartikelen	4
	1. Wetgeving en controle Eerste Kamer	4
	3. Wetgeving en controle Tweede Kamer	4
	2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement	5
	4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer	5
2.2	De niet-beleidsartikelen	6
	10. Nominaal en onvoorzien	6

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET VOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2010 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

E. M. H. Hirsch Ballin

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1. Leeswijzer

Deze eerste suppletore begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2010. In de begrotingstoelichting worden de mutaties die groter zijn dan € 0,5 mln. en/of opvallende beleidsmatige mutaties gepresenteerd en toegelicht. In de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden alle mutaties, zowel beleidsmatige als technische opgenomen.

De stand van de eerste suppletore begroting (Voorjaarsnotastand) wordt opgebouwd door middel van de mutaties vanaf de stand van de ontwerpbegroting 2010.

In de tabel budgettaire gevolgen van beleid is voor de Staten-Generaal geen regel met juridisch verplicht opgenomen. Met juridisch verplicht wordt beoogd om inzichtelijk te maken welk deel van programmagelden juridisch verplicht is. Bij de Staten-Generaal zijn echter de verschillende budgetten te duiden als apparaatskosten.

2. Het beleid

Overzicht van de totale uitgaven- en ontvangsten mutaties

Totaal overzicht IIA (bedragen in € 1 000)

		Stand ontwerpbegroting	Mutaties 1e supple- tore begroting	Stand 1e suppletore begroting	Mutaties 2011	Mutaties 2012	Mutaties 2013	Mutaties 2014
		(1)	(2)	(3)=(1)+(2)
Verplichtingen		136 724	2 657	139 381	696	675	707	707
Uitgaven		136 724	2 657	139 381	696	675	707	707
Ontvangsten		2 454	0	2 454	0	0	0	0

2.1 De beleidsartikelen

1. Wetgeving en controle Eerste Kamer

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000)

1: Wetgeving en controle Eerste Kamer		Stand ontwerpbegroting	Mutaties 1e supple- tore begroting	Stand 1e suppletore begroting	Mutaties 2011	Mutaties 2012	Mutaties 2013	Mutaties 2014
		(1)	(2)	(3)=(1)+(2)
Verplichtingen		10 433	994	11 427	288	288	300	300
Uitgaven		10 433	994	11 427	288	288	300	300
1	Apparaat	6 336	994	7 330	288	288	300	300
	a. Personele omvang		300		300	300	300	300
	b. Beeldregistratie		458
	c. Meubilair		125
	d. Diverse projecten		123
	e. Middelen inzake Kluwercontract (uitgeverij)		– 12		– 12	– 12
2.	Vergoedingen voorzitter en leden Eerste Kamer	4 053	0	4 053
3.	Verenigde vergadering	44	0	44
Ontvangsten		79	0	79

3. Wetgeving en controle Tweede Kamer

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000)

3: Wetgeving en controle Tweede Kamer		Stand ontwerpbegroting	Mutaties 1e supple- tore begroting	Stand 1e suppletore begroting	Mutaties 2011	Mutaties 2012	Mutaties 2013	Mutaties 2014
		(1)	(2)	(3)=(1)+(2)
Verplichtingen		91 892	1 122	93 014	– 78	– 78	– 58	– 58
Uitgaven		91 892	1 122	93 014	– 78	– 78	– 58	– 58
1	Apparaat	64 925	– 863	64 062	– 2 063
	a. Parlementaire zelfreflectie		1 200
	b. Efficiency apparaat		– 2 043		– 2 043	– 2 043	– 2 043	– 2 043
	e. Middelen inzake Kluwercontract (uitgeverij)		– 20		– 20	– 20
2.	Onderzoeksbudget	2 126	0	2 126
3.	Drukwerk	2 852	148	3 000
	a. Uitbreiding drukwerkcontract		148		148	148	148	148
4.	Fractiekosten	21 559	1 837	23 396
	a. Ophoging fractiekosten		1 837		1 837	1 837	1 837	1 837
5.	Uitzending leden	430	0	430
Ontvangsten		2 066	0	2 066

Toelichting

1a. Parlementaire zelfreflectie

Onderzoekskosten voor de uitvoering van de aanbevelingen van de Parlementaire Zelfreflectie.

1b. Efficiency apparaat

Door efficiencymaatregelen kan bespaard worden op het apparaat van de Tweede Kamer. Deze middelen worden onder andere ingezet in het kader van de parlementaire zelfreflectie. Zie ook 4a.

4a. Ophoging fractiekosten

In het kader van de parlementaire zelfreflectie wordt het budget voor fractiekosten opgehoogd.

2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000)

2: Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement		Stand ontwerpbegroting	Mutaties 1e supple- tore begroting	Stand 1e suppletore begroting	Mutaties 2011	Mutaties 2012	Mutaties 2013	Mutaties 2014
		(1)	(2)	(3)=(1)+(2)
Verplichtingen		32 916	0	32 916
Uitgaven		32 916	0	32 916
1.	Schadeloosstelling	21 401	0	21 401
2.	Pensioenen en wachtgelden	9 029	0	9 029
3.	Schadeloosstellingen Europarlemen- tariërs	2 486	0	2 486
Ontvangsten		286	0	286

4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000)

4: Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer		Stand ontwerpbegroting	Mutaties 1e supple- tore begroting	Stand 1e suppletore begroting	Mutaties 2011	Mutaties 2012	Mutaties 2013	Mutaties 2014
		(1)	(2)	(3)=(1)+(2)
Verplichtingen		1 483	58	1 541	58	58	58	58
Uitgaven		1 483	58	1 541	58	58	58	58
2.	Apparaat griffie interparlementaire betrekkingen	12	0	12
3.	Interparlementaire betrekkingen	1 471	58	1 529
	a. Bijdrage Nederland aan Internationale Organisaties		58		58	58	58	58
Ontvangsten		23	0	23

2.2 Niet-beleidsartikelen

10. Nominaal en onvoorzien

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000)

10: Nominaal en onvoorzien		Stand ontwerpbegroting	Mutaties 1e suppletore begroting	Stand 1e suppletore begroting	Mutaties 2011	Mutaties 2012	Mutaties 2013	Mutaties 2014
		(1)	(2)	(3)=(1)+(2)
Verplichtingen		0	483	483	428	407	407	407
Uitgaven		0	483	483	428	407	407	407
1	Loonbijstelling	0	0	0
2	Prijsbijstelling	0	443	443	410	407	407	407
3	Onvoorzien	0	40	40	18
Ontvangsten		0	0	0