31 855
Wijziging van de Wet op de jeugdzorg in verband met de introductie van een verwijsindex om vroegtijdige en onderling afgestemde verlening van hulp, zorg of bijsturing ten behoeve van jeugdigen die bepaalde risico’s lopen te bevorderen (verwijsindex risico’s jeugdigen)

nr. 16
AMENDEMENT VAN HET LID VAN DER VLIES

Ontvangen 29 juni 2009

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

In artikel I, onderdeel B, artikel 2d, tweede lid, wordt de zinsnede «om belemmeringen in hun ontwikkeling naar volwassenheid te voorkomen, te beperken of weg te nemen.» vervangen door: wanneer een redelijk vermoeden bestaat dat de veiligheid van jeugdigen bedreigd wordt.

II

Artikel I, onderdeel B, artikel 2j, komt als volgt te luiden:

Artikel 2j

Een meldingsbevoegde kan zonder toestemming van de jeugdige of zijn wettelijk vertegenwoordiger en zo nodig met doorbreking van de op grond van zijn ambt of beroep geldende plicht tot geheimhouding, een jeugdige melden aan de verwijsindex indien hij een redelijk vermoeden heeft dat de veiligheid van de jeugdige door een of meer van de hierna genoemde risico’s wordt bedreigd:

a. de jeugdige staat bloot aan geestelijk, lichamelijk of seksueel geweld geweld, enige andere vernederende behandeling, of verwaarlozing;

b. de jeugdige heeft meer of andere dan bij zijn leeftijd normaliter voorkomende psychische problemen, waaronder verslaving aan alcohol, drugs of kansspelen;

c. de jeugdige is minderjarig en moeder of zwanger;

d. de jeugdige verzuimt veelvuldig van school of andere onderwijsinstelling, dan wel verlaat die voortijdig of dreigt die voortijdig te verlaten;

e. de jeugdige is niet gemotiveerd om door legale arbeid in zijn levensonderhoud te voorzien;

f. de jeugdige heeft meer of andere dan bij zijn leeftijd normaliter voorkomende financiële problemen;

g. de jeugdige heeft geen vaste woon- of verblijfplaats;

h. de jeugdige is een gevaar voor anderen door lichamelijk of geestelijk geweld of ander intimiderend gedrag;

i. de jeugdige laat zich in met activiteiten die strafbaar zijn gesteld;

j. de ouders of andere verzorgers van de jeugdige schieten ernstig tekort in de verzorging of opvoeding van de jeugdige.

Toelichting

Het centrale criterium dat er sprake moet zijn van «belemmeringen in de ontwikkeling naar volwassenheid» is te onbepaald en ongedifferentieerd om verwerking van persoonsgegevens in de Verwijsindex te kunnen rechtvaardigen. Ook de effectiviteit van de Verwijsindex komt door deze open formuleringen onder druk te staan.

Met dit amendement wordt het begrip gezondheid nader ingekaderd. Als criterium geldt dat er sprake moet zijn van een bedreiging voor de veiligheid van jeugdigen. Belemmeringen voor de gezondheid in algemene en ruime zin zijn onvoldoende.

Onderdeel c is nauwelijks gedifferentieerd en informatief en komt daarom te vervallen. Aan onderdeel a wordt het criterium seksueel geweld toegevoegd. Om het gewicht van het voorgestelde onderdeel k uit het wetsvoorstel te benadrukken wordt toegevoegd dat de tekortkoming van ernstige aard moet zijn.

Van der Vlies