31 444 X
Jaarverslag en slotwet ministerie van Defensie 2007

nr. 14
BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 30 juni 2008

Bij de beantwoording van de vragen die zijn gesteld naar aanleiding van het jaarverslag over 2007 heb ik u toegezegd nog voor het wetgevingsoverleg van 30 juni a.s. een overzicht van inhuur ten behoeve van (materieel)projecten toe te sturen. De opgave in het jaarverslag richt zich vooral op de inhuur van personeel voor de ondersteuning bij de bedrijfsvoering en op de specifieke beleidsondersteunende inhuur (respectievelijk € 45,5 miljoen en € 12,0 miljoen). Ook in projectbudgetten is soms een bedrag inbegrepen voor de inhuur van specifiek personeel of voor uitbesteding van werkzaamheden. Deze uitgaven worden niet afzonderlijk geraamd en verantwoord, waardoor het inzicht in deze categorie van inhuur alleen op zeer arbeidsintensieve wijze is te verkrijgen.

De onderstaande aanvullende opgave is dan ook op hoofdlijnen en niet volledig, omdat de financiële administratie nog niet dusdanig is ingericht dat deze betalingen op eenvoudige wijze te onttrekken zijn aan de totale massa van ruim 350 000 betalingen per jaar. Daarnaast is er nog geen heldere afbakening tussen de definities van inhuur en uitbesteding. Met de ingebruikneming van FINAD per 11 juni jl. is een begin gemaakt met een betere registratie van inhuur op (niet-)formatieplaatsen. In de tweede helft van dit jaar zullen aanpassingen in de financiële administratie worden aangebracht, zodat met ingang van de begroting 2009 duidelijk inzicht bestaat in de totale omvang van de inhuur van externen.

Voor meer zicht op de in de projectbudgetten inbegrepen inhuur is zo goed mogelijk nagegaan of er sprake is van inhuur of uitbesteding. Gezien de aard van de werkzaamheden bij materieelprojecten is er in het algemeen geen sprake van inhuur van personeel, maar van de uitbesteding van werkzaamheden.

Met inachtneming van het bovenstaande betekent dit dat er in 2007 voor € 39,784 miljoen aan uitgaven is verricht voor de inhuur van externen ten behoeve van ondersteuning bij (materieel)projecten. Dit bedrag is als volgt gespecificeerd:

Omschrijving project (niet-beleids-/beleidsartikel)	Bedrag x € 1 000
Digitaliseren P-dossiers (CLAS)	70
Oprichten EODD (CLAS)	66
KL-project E-learning (CLAS)	147
Content management systeem (CLSK)	977
Milieuzorg systeem (CLSK)	375
Commissie Staal (Alg)	1 102
Gender (Alg)	214
Speer (CDC)	16 583
Mulan, omgeving kantoorautomatisering (CDC)	10 346
Documentaire informatievoorziening (CDC)	1 410
Afvoer legacysystemen (CDC)	2 110
Informatievoorziening HDP, Militaire medische informatievoorziening en ARBO (CDC)	304
Informatievoorziening HDP, PeopleSoft (CDC)	635
Herinrichting P&O (CDC)	5 350
Herhuisvesting PKC-complex (CDC)	95

Voor de goede orde merk ik op dat de uitgaven voor inhuur die zijn gedaan door de baten-lastendiensten (€ 65,6 miljoen) niet zijn inbegrepen in deze opgave. De inhuur door deze diensten betreft voornamelijk ondersteuning bij de bedrijfsvoering.

De minister van Defensie,

E. van Middelkoop