31 260
Verslagen van de commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven

nr. 66
VERSLAG OVER HET VERZOEKSCHRIFT¹ VAN A. K. TE B.² BETREFFENDE UITSTEL VAN BETALING IN AFWACHTING VAN UITSPRAAK OP BEZWAARSCHRIFT

Vastgesteld 11 september 2008

Klacht

Verzoeker beklaagt zich erover dat hem hangende een bezwaarschrift ten onrechte geen uitstel van betaling voor belastingaanslagen is verleend en zijn beroep daartegen is afgewezen.

Feiten

Aan verzoeker zijn naheffingsaanslagen loonheffing en omzetbelasting opgelegd. Daarnaast zijn vergrijpboeten voor beide belastingen opgelegd. Tegen deze aanslagen heeft verzoeker bezwaar aangetekend en hij heeft uitstel van betaling gevraagd. Op 13 november 2007 heeft de ontvanger de ontvangst van de pro-forma bezwaarschriften en het verzoek tot uitstel van betaling bevestigd onder de voorwaarden dat de motivering van de bezwaarschriften uiterlijk 10 december 2007 zou zijn overgelegd en dat voldoende zekerheid zou worden geboden. Omdat op 17 december 2007 geen zekerheid was geboden, heeft de ontvanger geen uitstel van betaling verleend. Hiertegen heeft verzoeker beroep ingesteld. Wegens termijnoverschrijding was het beroepschrift niet ontvankelijk maar is wel ambtshalve beoordeeld en afgewezen. Overwegingen waren het feit dat de verlangde zekerheid, in verband met verhaalsmogelijkheden, niet is verstrekt en het in het verleden getoonde aangifte- en betalingsgedrag.

Overwegingen

Verzoeker voert aan dat de ontvanger uitstel van betaling heeft verleend op 13 november 2007 zonder dat zekerheid werd verlangd. Telefonisch is uitstel voor de motivering van het bezwaarschrift en voor betaling verleend tot 21 december 2007. Toen op 17 december 2007 toch een afwijzende beslissing is gekomen op het verzoek tot uitstel van betaling, heeft hij een beroepschrift ingediend, dat naar zijn mening ten onrechte niet ontvankelijk was.

De staatssecretaris stelt zich op het standpunt dat hij geen aanleiding ziet om de Belastingdienst te verzoeken alsnog uitstel van betaling te verlenen zonder dat daarvoor zekerheid wordt verstrekt. Uit de afwijzende beschikking van de ontvanger van 17 december 2007 blijkt dat hij uitstel van betaling heeft afgewezen omdat er geen zekerheid was gesteld en omdat verzoeker daarover ook geen contact heeft opgenomen. De beslissing van de ontvanger om zekerheid te verlangen, is in overeenstemming met de letter en geest van de bepalingen op dit punt van de Leidraad Invordering 1990. Het ging immers om naheffingsaanslagen die voortkomen uit een ingesteld boekenonderzoek. In de aanslagen is een boete opgenomen onder meer omdat de boekhouding is verworpen. Ook betrof het een substantiële belastingschuld. Van bijzondere omstandigheden is volgens de staatssecretaris niet gebleken zodat hij geen aanleiding ziet in te grijpen in het gevoerde invorderingsbeleid.

Oordeel van de commissie¹

De staatssecretaris kan worden gevolgd in zijn standpunt. Het is niet gebleken dat de Belastingdienst het verzoek van verzoeker onzorgvuldig heeft behandeld of onvoldoende gemotiveerd. De afwijzing van het verzoek is in overeenstemming met het geldende beleid op basis van de Leidraad Invordering 1999. Verzoeker heeft geen omstandigheden aangevoerd die het zouden rechtvaardigen van dit beleid af te wijken. Het bezwaar van verzoeker dat het beroepschrift tijdig bij de Belastingdienst is ingediend en daarom ten onrechte niet ontvankelijk is verklaard, is ongegrond omdat het beroepschrift inhoudelijk is beoordeeld.

Voorstel aan de Kamer

Er is geen aanleiding om de Kamer een voorstel te doen.

De voorzitter van de commissie,

Remkes

De griffier van de commissie,

De Gier

---

1 Dit adres en de stukken welke de commissie bij haar onderzoek ten dienste hebben gestaan, liggen op het commissiesecretariaat Verzoekschriften, Lange Poten 4, Den Haag, ter inzage van de leden.

2 Naam en adres van verzoeker zijn de commissie bekend.

1 De commissie bestaat uit de leden: Remkes (VVD) voorzitter, Van Gent (GL), Depla (PvdA), Jager (CDA) ondervoorzitter, Dezentjé Hamming (VVD), Kraneveldt-van der Veen (PvdA), Luijben (SP) en Anker (CU) en de plaatsvervangende leden Azough (GL), Blok (VVD), Cörüz (CDA), Van Miltenburg (VVD) en Blanksma-van den Heuvel (CDA).