31 144
Europese aanbestedingsregels

nr. 1
BRIEF VAN DE ALGEMENE REKENKAMER

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 12 september 2007

Hierbij bieden wij u een overzicht aan van de door ons geconstateerde fouten en onzekerheden ten aanzien van de naleving van de Europese aanbestedingsregels in 2006.

Het maatschappelijk en politiek debat over het volgen van Europese aanbestedingsregels heeft de afgelopen maanden een vlucht genomen. De Algemene Rekenkamer heeft de afgelopen jaren in de rapporten bij de jaarverslagen van de ministeries diverse malen gewezen op fouten en onzekerheden bij het naleven van deze aanbestedingsregels door de rijksoverheid. In aanloop naar uw plenaire debat van donderdag 13 september bieden wij u hierbij een overzichtelijke samenvatting aan van cijfers uit onze rapporten over de jaarverslagen 2006 van geconstateerde afwijkingen van de Europese aanbestedingsregels.

Dit overzicht kan gezien worden ter aanvulling op de u op vrijdag 7 september 2007 door de Algemene Rekenkamer toegezonden brief naar aanleiding van een vraag van uw leden Gesthuizen en Irrgang aan de minister van Economische Zaken over de informatievoorziening aan de Algemene Rekenkamer. Zoals op 7 september gemeld beoordeelt de Algemene Rekenkamer in haar jaarlijkse onderzoek naar de departementale jaarverslagen of de daarin vermelde uitgaven en verplichtingen rechtmatig tot stand zijn gekomen – dat wil zeggen volgens de geldende wet- en regelgeving. Onder geldende wet- en regelgeving vallen ook de aanbestedingsregels. De aanbestedingsregels vormen dus een van de vaste toetspunten in de reguliere controle van de jaarrekening van elk ministerie. Om dubbel controlewerk te voorkomen wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van de werkzaamheden van de departementale auditdiensten.

In het volgende overzicht staan de begrotingshoofdstukken vermeld waar wij over 2006 de fouten en onzekerheden hebben geconstateerd, waarbij wij tevens aangeven of deze geconstateerde afwijkingen zijn toegerekend aan de verplichtingen of aan de uitgaven.

In totaal hebben wij tot een bedrag van € 167,8 mln. aan afwijkingen van de Europese aanbestedingsregels geconstateerd, waarvan € 96,4 mln. aan fouten en € 9,4 mln. aan onzekerheden in de verplichtingen en € 13,5 mln. aan fouten en € 48,4 mln. aan onzekerheden in de uitgaven.

Algemene Rekenkamer

S. J. Stuiveling,

President

P. van der Knaap,

wnd. Secretaris

BIJLAGE

Bijlage overzicht fouten en onzekerheden in Europese aanbestedingen 2006