31 061 IIA
Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2007 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)

nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2007 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

G. ter Horst

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1. Leeswijzer

2. Het beleid

2.1 De beleidsartikelen

1. Wetgeving en Controle Eerste kamer

3. Wetgeving en controle Tweede kamer

2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede kamer alsmede leden van het Europees parlement

4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede kamer

2.2 De niet-beleidsartikelen

10. Nominaal en onvoorzien

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1. LEESWIJZER

Deze eerste suppletore begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2007. In de begrotingstoelichting worden de mutaties die groter zijn dan € 0,5 mln. en/of opvallende beleidsmatige mutaties gepresenteerd en toegelicht. In de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden alle mutaties, zowel beleidsmatige als technische opgenomen. De stand van de eerste suppletore begroting (Voorjaarsnotastand) wordt opgebouwd door middel van de mutaties vanaf de stand van de ontwerpbegroting 2007.

2. HET BELEID

De aansluiting

Door middel van het onderhavige wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de verplichtingen/uitgaven en de ontvangsten van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2007 te wijzigen (x 1 000):

	Stand ontwerpbegroting	Mutaties 1e suppletore begroting	Stand 1e suppletore begroting	Mutaties 2008	Mutaties 2009	Mutaties 2010	Mutaties 2011
	(1)	(2)	(3)=(1+2)
Verplichtingen	123 007	7 035	130 042	9 290	9 303	9 710	3 309
Uitgaven	123 007	7 035	130 042	9 290	9 303	9 710	3 309
Ontvangsten	2 061	514	2 575	514	514	514	514

2.1 De beleidsartikelen

1. Wetgeving en controle Eerste Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid (x 1000)

1. Wetgeving en controle Eerste Kamer		Stand ontwerpbegroting	Mutaties 1e suppletore begroting	Stand 1e suppletore begroting	Mutaties 2008	Mutaties 2009	Mutaties 2010	Mutaties 2011
		(1)	(2)	(3)=(1+2)
	Verplichtingen	9 301	737	10 038	100	100	100	100
	Uitgaven:	9 301	737	10 038	100	100	100	100
1	Apparaat	5 607	626	6 233	39	39	39	39
a	Tijdelijke inhuur beleidsondersteuning		100
b	Forensenkostenvergoeding		25		25	25	25	25
c	Congres 50 jaar EU (deels bijdrage van BuZA		135
d	Afscheid leden a.g.v. Provinciale Staten verkiezingen		50
e	Stoelen en detectiepoortjes		50
f	Diverse aankopen (deels eindejaarsmarge)		256
g	Kantine		14		14	14	14	14
h	Informatie op orde (bijdrage aan BZK)		– 4
2	Vergoedingen voorzitter en leden Eerste kamer	3 671	0	3 671	0	0	0	0
3	Verenigde vergadering	23	111	134	61	61	61	61
a	Aanpassing budget vergoeding leden en incidentele reiskosten		111	61	61	61	61
Ontvangsten		63	14	77	14	14	14	14
a	Bedrijfsrestaurant		14		14	14	14	14

1c Congres Europese Unie 50 jaar

De Eerste Kamer organiseert in 2007 een congres ter gelegenheid van het 50 jarig bestaan van de Europese Unie. Het ministerie van Buitenlandse Zaken levert hiervoor een financiële bijdrage.

1g Diverse aankopen bedrijfsvoering

Door vertraging in 2006 zal de Eerste Kamer in 2007 onder andere uitgaven doen voor een geluidsinstallatie, het ontwikkelen van een huisstijl, het samenvoegen van het content managementsystemen en verschillende hardware.

3 Wetgeving en controle Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid (x 1000)

3. Wetgeving en controle Tweede Kamer		Stand ontwerpbegroting	Mutaties 1e suppletore begroting	Stand 1e suppletore begroting	Mutaties 2008	Mutaties 2009	Mutaties 2010	Mutaties 2011
		(1)	(2)	(3)=(1+2)
	Verplichtingen	80 562	3 528	84 090	6 464	6 501	6 921	500
	Uitgaven:	80 562	3 528	84 090	6 464	6 501	6 921	500
1	Apparaat	57 417	3 328	60 745	6 464	6 501	6 921	500
a	Beveiligingsambtenaar		92
b	Doorlichting financiële functie		130
c	4 fte Europese ondersteuning		380
d	Ambtenarenreglement Staten-Generaal (ARSG)		500
e	Centrale meldkamer nieuwbouw		420
g	ICT-budget		839		5 964	6 001	6 421
h	Politiek Tv-kanaal (bijdrage van AZ)		500
i	Bedrijfsrestaurant		500		500	500	500	500
j	Informatie op orde (bijdrage aan BZK)		– 33
2	Onderzoeksbudget	1 020	0	1 020	0	0	0	0
3	Drukwerk	2 774	200	2 974	0	0	0	0
a	Ramingbijstelling drukwerk		200
4	Fractiekosten	18 932	0	18 932	0	0	0	0
5	Uitzending leden	419	0	419	0	0	0	0
Ontvangsten		1 689	500	2 189	500	500	500	500
a	Tweede Kamer		500		500	500	500	500

1a+c Beveiligingambtenaar en EU-ondersteuning

De beveiliging wordt verder versterkt door de functie van beveiligingsambtenaar. Voorts wordt, als gevolg van het in 2006 besproken rapport «Parlement aan zet», de EU-ondersteuning versterkt.

1d Ambtenarenreglement ARSG

Vanuit 2006 wordt budget doorgeschoven voor de bekostiging van de overgangsregeling van het Ambtenarenreglement Staten-Generaal (ARSG).

1g ICT

Het voorstel is om het ICT-budget van de Tweede Kamer meerjarig te verhogen. Dit budget wordt naast de meer reguliere ICT-uitgaven onder meer ingezet voor projecten als themasites, jongerensite, digitale knipselkrant, het verbeteren van de telecommunicatie infrastructuur, Staten Generaal digitaal, doorontwikkeling van e-parlement en het project Alta Vista.

1i/ontvangsten a Bedrijfsrestaurant

De raming van zowel de ontvangsten als de uitgaven van het bedrijfsrestaurant is naar boven bijgesteld.

2. Uitgaven ten behoeven van leden en oud-leden Tweede kamer alsmede leden van het Europees Parlement

Budgettaire gevolgen van beleid (x 1000)

2. Uitgaven ten behoeven van leden en oud-leden Tweede kamer alsmede leden van het Europees Parlement		Stand ontwerpbegroting	Mutaties 1e suppletore begroting	Stand 1e suppletore begroting	Mutaties 2008	Mutaties 2009	Mutaties 2010	Mutaties 2011
		(1)	(2)	(3)=(1+2)
	Verplichtingen	31 227	0	31 227	0	0	0	0
	Uitgaven:	31 227	0	31 227	0	0	0	0
1	Schadeloosstelling	19 773	0	19 773	0	0	0	0
2	Pensioenen en wachtgelden	9 317	0	9 317	0	0	0	0
3	Schadeloosstelling Europarlementariërs	2 137	0	2 137	0	0	0	0
Ontvangsten		286	0	286	0	0	0	0

4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid (x 1000)

4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer		Stand ontwerpbegroting	Mutaties 1e suppletore begroting	Stand 1e suppletore begroting	Mutaties 2008	Mutaties 2009	Mutaties 2010	Mutaties 2011
		(1)	(2)	(3)=(1+2)
	Verplichtingen	1 917	0	1 917	0	0	0	0
	Uitgaven:	1 917	0	1 917	0	0	0	0
2	Apparaat griffie interparlementaire betrekkingen	458	0	458	0	0	0	0
3	Interparlementaire betrekkingen	1 459	0	1 459	0	0	0	0
Ontvangsten		23	0	23	0	0	0	0

2.2 Niet-beleidsartikelen

10. Nominaal en onvoorzien

Budgettaire gevolgen van beleid (x 1000)

10. Nominaal en onvoorzien		Stand ontwerpbegroting	Mutaties 1e suppletore begroting	Stand 1e suppletore begroting	Mutaties 2008	Mutaties 2009	Mutaties 2010	Mutaties 2011
		(1)	(2)	(3)=(1+2)
	Verplichtingen	0	2 770	2 770	2 726	2 702	2 689	2 709
	Uitgaven	0	2 770	2 770	2 726	2 702	2 689	2 709
1	Loonbijstelling	0	2 361	2 361	2 354	2 343	2 331	2 353
a	Loonbijstelling tranche 2007		2 361		2 354	2 343	2 331	2 353
2	Prijsbijstelling	0	409	409	372	359	358	356
a	Prijsbijstelling tranche 2007		409		372	359	358	356
3	Onvoorzien	0	0	0	0	0	0	0
4	Waardeoverdracht en waardeovername	0	0	0	0	0	0	0
5	Taakstellingen	0	0	0	0	0	0	0
Ontvangsten		0	0	0	0	0	0	0