30 885 XV
Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

nr. 5
BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 december 2006

Bij de behandeling in de Tweede Kamer van de Najaarsnota is amendement Irrgang (30 885 XV, nr. 4) ingediend. In het amendement worden verplichtingen- en uitgavenbedrag in artikel 24 Sociale werkvoorziening voor 2006 verhoogd met € 25 mln., met als doel de wachtlijsten te verminderen.

Naar aanleiding van dit amendement heb ik de behoefte u mijn opvatting over dit amendement kenbaar te maken.

Voor activiteiten 2007 gericht op het verminderen van de wachtlijst zijn reeds middelen beschikbaar. Bij de Tweede Kamer behandeling van de SZW-begroting 2007 is immers het amendement Verburg-Bussemaker aangenomen, waarin voor 2007 € 25 mln. wordt bestemd voor aanpak van de wachtlijst. Amendement Irrgang beoogt hetzelfde als is geregeld in amendement Verburg-Bussemaker.

Het amendement voorziet erin om nog in 2006 middelen aan de Wsw-sector ter beschikking te stellen. Dit is uitvoeringstechnisch niet mogelijk.

Binnen de wettelijke mogelijkheden zouden extra middelen in 2006 slechts via het verhogen van het aantal Wsw-plaatsen 2006 (taakstelling) kunnen worden gerealiseerd.

Dit is onuitvoerbaar voor gemeenten en werkvoorzieningschappen. Zij kunnen niet vandaag, 11 dagen voor het verstrijken van 2006, met terugwerkende kracht arbeidsplaatsen voor heel 2006 realiseren. Gevolg is onderrealisatie, wat betekent dat de extra middelen bij de vaststellingen 2006 weer volgens de regelgeving teruggevorderd moeten worden.

Bovendien gaat het om een eenmalige toevoeging, waarmee geen structurele extra plaatsen kunnen worden gefinancierd, en dus ook de wachtlijstproblematiek niet structureel kan worden aangepakt.

In het licht van bovenstaande adviseer ik u dan ook om niet in te stemmen met het voorgestelde amendement.

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

A. J. de Geus