30 885 IV
Wijziging van de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING

INHOUDSOPGAVE blz.

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL 2

B. DE BEGROTINGSTOELICHTING 3

1.   Leeswijzer 3

2.   Het beleid 3

2.1.   Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties 3

2.2.   De beleids- en niet-beleidsartikelen 4

  1: Waarborgfunctie 4

  2: Bevorderen autonomie Koninkrijkspartners 4

  3: Nominaal en onvoorzien 5

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)

De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2006 te wijzigingen.

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,

A. Nicolaï

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

J. W. Remkes

B. BEGROTINGTOELICHTING

1. Leeswijzer

De tweede suppletore begroting geeft een geactualiseerd beeld van de begroting van Koninkrijksrelaties (IV) voor 2006 sinds de eerste suppletore begroting 2006. In paragraaf 2.1 worden daartoe de belangrijkste mutaties gepresenteerd en toegelicht. In paragraaf 2.2 worden per artikel alle mutaties sinds de eerste suppletore begroting 2006 weergegeven. Tevens geeft deze paragraaf de garantieverplichtingen weer en welk deel van de programma-uitgaven (per ultimo 1 oktober 2006) juridisch verplicht is.

2. Het beleid

2.1 Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties

Door middel van het onderhavige wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de verplichtingen/uitgaven en de ontvangsten van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2006 te wijzigen:

Belangrijkste suppletore mutaties 2006 (Najaarsnota) (bedragen in € 1 000)

 VerplichtingenUitgavenOntvangsten
Stand ontwerpbegroting 2006157 889172 97315 912
Stand 1e suppletore begroting 2006287 360200 41531 512
Belangrijkste 2e suppletore mutaties   
1) Schuldsanering Aruba– 10 600– 10 6000
2) Compensatie lagere ontvangsten– 1 000– 1 000– 1 000
3) Overige mutaties– 320– 3200
Stand 2e suppletore begroting 2006275 440188 49530 512

Toelichting belangrijkste suppletore mutaties:

1) Schuldsanering Aruba

De gereserveerde middelen voor schuldsanering Aruba worden overgeheveld naar 2006, aangezien Aruba nog niet aan de voorwaarde van begrotingsevenwicht heeft voldaan. Als drie achtereenvolgende jaren niet aan deze voorwaarde is voldaan, vindt politiek overleg plaats tussen Nederland en Aruba over de besteding hiervan. Voorgesteld wordt om het geld conform afspraken met Aruba, beschikbaar te houden en door te schuiven naar volgend jaar.

2) Compensatie lagere ontvangsten

Naar verwachting vallen de ontvangsten lager uit als gevolg van het niet betalen van een deel van de rente- en aflossingsverplichtingen van de Nederlandse Antillen in 2006. In de begroting is een bedrag gereserveerd voor onvoorziene uitgaven. Deze uitgaven hebben zich in 2006 slechts beperkt voorgedaan. Hierdoor kan het uitgavenkader overeenkomstig neerwaarts worden bijgesteld.

2.2 De beleids- en niet-beleidsartikelen

1: Waarborgfunctie

Budgettaire gevolgen van beleid

1. WaarborgfunctieStand ontwerpbegroting 2006Mutaties 1e suppletore begroting 2006Mutaties 2e suppletore begroting 2006Stand 2e suppletore begroting 2006
 (1)(2)(3)(4)=(1)+(2)+(3)
Verplichtingen34 7359 20057044 505
Uitgaven34 7359 20057044 505
1. Rechterlijke macht en samenwerkingsmiddelen34 7359 20057044 505
a. Loon- en prijsbijstelling (zie art. 3.1 & 3.2)  570 
Ontvangsten4 48514 100018 585

2: Bevorderen autonomie koninkrijkspartners

Budgettaire gevolgen van beleid

2. Bevorderen autonomie KoninkrijksrelatiesStand ontwerpbegroting 2006Mutaties 1e suppletore begroting 2006Mutaties 2e suppletore begroting 2006Stand 2e suppletore begroting 2006
 (1)(2)(3)(4)=(1)+(2)+(3)
Verplichtingen121 866118 430– 9 436230 860
(garantieverplichtingen)   15 986
Uitgaven136 95016 401– 9 436143 915
1. Apparaat4 975462275 464
a. Loon- en prijsbijstelling (zie art. 3.1 & 3.2)  164 
b. Apparaat (zie art 3.3)  288 
c. Traineekosten en centrale opleidingen BZK  – 25 
d. Nieuwbouw kantoor Aruba  – 400 
     
Programma-uitgaven   138 451
waarvan juridisch verplicht   121 533
     
2. Bevorderen autonomie131 47516 089– 9 472138 092
a. Loon- en prijsbijstelling (zie art. 3.1 & 3.2)  1 128 
b. Schuldsanering Aruba  – 10 600 
     
3. Bevorderen staatskundige relaties500– 1509359
a. Loon- en prijsbijstelling (zie art. 3.1 & 3.2)  9 
Ontvangsten11 4271 500– 1 00011 927

3: Nominaal en onvoorzien

Budgettaire gevolgen van beleid

3. Nominaal en OnvoorzienStand ontwerpbegroting 2006Mutaties 1e suppletore begroting 2006Mutaties 2e suppletore begroting 2006Stand 2e suppletore begroting 2006
 (1)(2)(3)(4)=(1)+(2)+(3)
Verplichtingen1 2881 841– 3 05475
Uitgaven1 2881 841– 3 05475
1. Loonbijstelling69821– 619271
a. Verdeling Loon- en prijsbijstelling (div art.)  – 792 
b. CAO Rijk  173 
     
2. Prijsbijstelling4461 118– 1 079485
a. Verdeling Loon- en prijsbijstelling (div art.)  – 1 079 
     
3. Onvoorzien773– 98– 1 356– 681
a. Bijdrage Rijksbrede Projecten  – 68 
b. Compensatie lagere ontvangsten  – 1 000 
c. Apparaat (zie art 2.1)  – 288 
Ontvangsten0000
Naar boven