30 853
Wijziging van onder meer de Wet educatie en beroepsonderwijs inzake deregulering en administratieve lastenverlichting (DAL)

nr. 10
AMENDEMENT VAN HET LID DEPLA

Ontvangen 3 april 2008

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Artikel I, onderdeel TT, komt te luiden:

TT

Artikel 8.1.1, zevende lid, vervalt.

II

Na artikel IV wordt een artikel ingevoegd, luidende:

ARTIKEL IVA

De Wet inburgering wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 19 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het vijfde lid wordt als volgt gewijzigd:

a. In de aanhef wordt «tweede en derde lid» vervangen door: tweede, derde en zevende lid.

b. In onderdeel a wordt «het eerste lid» vervangen door: het eerste of zevende lid.

c. In onderdeel b wordt «een passende inburgeringsvoorziening» vervangen door «een passende inburgeringsvoorziening respectievelijk vaktaalvoorziening» en wordt na «de inburgeringsvoorziening» ingevoegd: respectievelijk de vaktaalvoorziening.

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

7. Het college kan voorts een inburgeringsplichtige die een beroepsopleiding als bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid, onderdelen a en b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs volgt een vaktaalvoorziening aanbieden. Een vaktaalvoorziening is gericht op de taalverwerving die noodzakelijk is voor het kunnen afronden van een beroepsopleiding als bedoeld in de eerste volzin.

B

In artikel 22, eerste lid, wordt na «inburgeringsvoorziening» ingevoegd: respectievelijk de vaktaalvoorziening.

C

Artikel 23 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt na «inburgeringsvoorziening» ingevoegd: respectievelijk de vaktaalvoorziening.

2. In het tweede en derde lid wordt na «inburgeringsvoorziening» ingevoegd: respectievelijk de vaktaalvoorziening.

3. In het vierde lid wordt na «een inburgeringsvoorziening» ingevoegd «respectievelijk een vaktaalvoorziening» en wordt «de inburgeringsvoorziening» telkens vervangen door: de inburgeringsvoorziening respectievelijk de vaktaalvoorziening.

Toelichting

In het Coalitieakkoord staat dat inburgeraars zoveel mogelijk een startkwalificatie moeten kunnen halen. De beroepsopleidingen genoemd in het voorgestelde artikel 19, zevende lid, van de Wet inburgering vormen die startkwalificatie. Ten tweede is in het regeerakkoord opgenomen dat het aantal inburgeraars moet worden verdubbeld. Tegen die achtergrond zijn nieuwe schotten in de Wet Inburgering en de WEB ongewenst.

Bij nota van wijziging (Kamerstukken II 2007/08), 30 853, nr. 8) is een wijziging van artikel 8.1.1, zesde lid, tweede volzin, van de Wet educatie en beroepsonderwijs in het onderhavige wetsvoorstel 30 853 ingebracht. Deze wijziging heeft tot doel te regelen dat de NT2-opleidingen van de Wet educatie en beroepsonderwijs in beginsel niet meer open staan voor de groep volwassenen die in aanmerking komt voor inburgering op vrijwillige basis en die (nog) geen examen hebben afgelegd. Dus een nieuw schot.

Op grond van deze voorgestelde wijziging kunnen educatiemiddelen niet meer worden ingezet voor vrijwillige inburgeraars. Bijvoorbeeld in het geval een vrijwillige inburgeraar een MBO-opleiding volgt en een extra (vak)taalles nodig zou hebben, zou die (vak)taalles niet meer uit de educatiemiddelen bekostigd kunnen worden.

Dit wordt niet wenselijk geacht; zeker niet in het licht van een op 1 januari 2009 in te voeren Participatiefonds. Met dit fonds wordt beoogd dat gemeenten de middelen voor werk en bijstand, inburgering en educatie over en weer kunnen inzetten. Gelet op deze ontwikkeling is het niet gewenst om dit moment nog een scheiding aan te brengen tussen de inzet van educatiemiddelen en inburgeringsmiddelen voor vrijwillige inburgeraars.

Met dit amendement wordt deze scheiding voorkomen en ruimen we bovendien een bestaand schot in de Wet Inburgering uit de weg.

Depla