30 609
Regels omtrent ruimtevaartactiviteiten en de instelling van een register van ruimtevoorwerpen (Wet ruimtevaartactiviteiten)

nr. 5¹
VERSLAG

Vastgesteld 18 september 2006

De vaste commissie voor Economische Zaken², belast met het voorbereidend onderzoek naar bovengenoemd wetsvoorstel, heeft de eer als volgt verslag uit te brengen van haar bevindingen. Onder het voorbehoud dat de regering de vragen en opmerkingen in dit verslag afdoende zal beantwoorden, acht de commissie hiermee de openbare behandeling van het wetsvoorstel genoegzaam voorbereid.

Inleiding

De leden van de fractie van de VVD hebben met grote belangstelling kennis genomen van bovengenoemd wetsvoorstel Zij hebben naar aanleiding hiervan de volgende vragen en opmerkingen.

In de Inleiding van de memorie van toelichting staat:

«Het wetsvoorstel behelst niet het stellen van regels voor activiteiten die met behulp van ruimtetechnologie kunnen worden gerealiseerd, zoals bijvoorbeeld telecommunicatie, aardobservatie of geo-informatica. Dergelijke producten en diensten worden met name beheerst door de wettelijke regels op het gebied van telecommunicatie en media».

Even verder staat echter:

«De Ruimteverdragen zijn reeds lange tijd geleden geratificeerd door Nederland, maar inmiddels is de noodzaak aanwezig voor het opstellen van wettelijke regels ten behoeve van nationale activiteiten van non-gouvernementele partijen. Immers, dergelijke private activiteiten worden op beperkte schaal sinds 1998 vanuit Nederland ontplooid. Het gaat hier in het bijzonder om operationeel beheer van commerciële communicatie-satellieten».

Hier lijkt sprake van een tegenstelling, zo merken de leden van de fractie van de VVD op.

Kan de regering hierop ingaan? 

Er staat verder:

«Dit wetsvoorstel zal in de praktijk vooralsnog betrekking hebben op slechts een beperkt aantal activiteiten en een enkele privaatrechtelijke partij. Echter, op dit moment is niet te overzien welke activiteiten er op lange termijn technologisch en financieel haalbaar zullen zijn. De ontwikkelingen in de ruimtevaart zijn van een aard dat zij zich op de uiterste grenzen van ons technologisch kennen en kunnen bewegen, waardoor voorspellingen welke kant dit soort activiteiten opgaan niet te geven zijn».

Als het wetsvoorstel in de praktijk vooralsnog slechts betrekking heeft op een beperkt aantal activiteiten (vermoedelijk dus alleen operationeel beheer van telecom satellieten) welk maatschappelijke prangend probleem wordt er dan opgelost met dit wetsvoorstel, zo vragen de leden van de fractie van de VVD?

Inderdaad zijn de voorspellingen over de toekomst niet te geven maar het ligt niet in de lijn der verwachting (gezien de breedtegraad van Nederland) dat hier commercieel interessante lanceerbasis worden opgericht. Daarom rijst de vraag wat het nut en de noodzaak is van voorliggend wetsvoorstel. Graag een reactie op dit punt van de regering.

De voorzitter van de commissie,

De Haan

De griffier van de commissie,

Tielens-Tripels

---

1 Hiermee komt het eerder onder kamerstuk 30 609, nr. 5 gepubliceerde stuk (blanco verslag) te vervallen.

2 Samenstelling: Leden: Crone (PvdA), Bakker (D66), Hofstra (VVD), De Haan (CDA), voorzitter, Schreijer-Pierik (CDA), ondervoorzitter, Timmermans (PvdA), Vendrik (GL), Ten Hoopen (CDA), Weekers (VVD), Slob (CU), Van den Brink (LPF), Kortenhorst (CDA), Hessels (CDA), Van Velzen (SP), Varela (LPF), Algra (CDA), Aptroot (VVD), Blom (PvdA), Smeets (PvdA), Douma (PvdA), De Krom (VVD), Heemskerk (PvdA), Van Dam (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), Jonker (CDA), Jungbluth (GL) en Irrgang (SP).

Plv. leden: Tichelaar (PvdA), Dittrich (D66), Örgü (VVD), Van Hijum (CDA), De Nerée tot Babberich (CDA), Koenders (PvdA), Duyvendak (GL), Joldersma (CDA), Van Egerschot (VVD), Van der Vlies (SGP), Hermans (LPF), Verburg (CDA), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Vacature (algemeen), Vacature (LPF), Atsma (CDA), Blok (VVD), Samsom (PvdA), Van Dijken (PvdA), Van Heteren (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Tjon-A-Ten (PvdA), Waalkens (PvdA), Szabó (VVD), Van Dijk (CDA), Van Gent (GL) en Gerkens (SP).