nr. 32
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 22 januari 2009
Hierbij bied ik u het antwoord aan op de brief van de commissie voor Justitie
van 19 december 2008 (2008Z09908/2008D23332), waarin zij mij vraagt uw
Kamer te informeren over de wijze waarop ik uitvoering zal geven aan de motie-Van
de Camp/Kamp over de aanscherping van het ingroeimodel op grond waarvan arbeidsmigranten
recht op sociale zekerheid verwerven (Kamerstukken II 2008/09, 30 573,
nr. 25), de motie-Van de Camp over het wegnemen van de belemmeringen
die (kennis)migranten ondervinden bij het afsluiten van een zorgverzekering
(Kamerstukken II 2008/09, 30 573, nr. 26) en de motie-Van de Camp
over het door laten gelden in het ouderenbeleid van de garantstelling door
kinderen voor de volledige periode van verblijf van de ouder (Kamerstukken
II 2008/09, 30 573, nr. 27).
Motie-Van de Camp/Kamp over de aanscherping van het ingroeimodel
Over de uitvoering van de motie-Van de Camp/Kamp over de aanscherping
van het ingroeimodel op grond waarvan arbeidsmigranten recht op sociale zekerheid
verwerven, zal uw Kamer vóór 1 juli 2009 worden bericht
door de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Motie-Van de Camp over belemmeringen bij het afsluiten
van een zorgverzekering
In mijn brief over deze motie van 10 december 2008 (Kamerstukken
II 2008/09, 30 573, nr. 29) heb ik aangegeven dat vreemdelingen
die in afwachting zijn van een verblijfsvergunning, vaak geen ziektekostenverzekering
kunnen afsluiten onder normale voorwaarden. Tevens heb ik aangegeven, dat
er binnen het modern migratiebeleid zoveel mogelijk aan wordt gedaan om de
periode waarin de vreemdeling in afwachting is van zijn verblijfsvergunning,
zo kort mogelijk te laten zijn. Voor mvv-plichtige vreemdelingen zal de nieuwe
toegang- en verblijfsprocedure tot gevolg hebben, dat de verblijfsvergunning
binnen enkele dagen na inreis bij de IND kan worden afgehaald. Mvv-vrije vreemdelingen
zullen in de gelegenheid zijn om nog in het buitenland een aanvraagprocedure
te beginnen, zodat ook aan hen op relatief korte termijn na inreis de verblijfsvergunning
kan worden afgegeven.
Hieraan voeg ik het volgende toe. Vooruitlopend op de implementatie van
het modern migratiebeleid zijn de hiervoor genoemde verblijfsprocedures ingeregeld
in het Expatcenter Amsterdam Area (ECAA). De kennismigrant kan onmiddellijk
na inreis op het ECAA het verblijfsdocument, dan wel een verblijfssticker
krijgen, zodat hij per direct kan werken. In het eerste kwartaal van 2009
zullen deze procedures in het ECAA worden geëvalueerd met het oog op
een bredere uitrol.
Door deze initiatieven kan de periode waarin kennismigranten geen ziektekostenverzekering
onder normale voorwaarden kunnen afsluiten, tot het uiterste worden bekort.
Wanneer zij een verblijfsdocument hebben, kunnen migranten binnen enkele dagen
over een burgerservicenummer beschikken, dat noodzakelijk is voor de aanvraag
van een ziektekostenverzekering. In deze zin heb ik uitvoering gegeven aan
de motie.
Motie-Van de Camp over de garantstelling in het ouderenbeleid
De uitvoering van de motie-Van de Camp over handhaving in het ouderenbeleid
van de garantstelling door kinderen voor de volledige periode van verblijf
van de ouder, kan niet los worden gezien van de herziening van het stelsel
van verblijfsvergunningen, die ik op basis van de blauwdruk modern migratiebeleid
in voorbereiding heb. Ook onder het modern migratiebeleid zullen de bijzondere
voorwaarden voor het ouderenbeleid worden neergelegd in het Vreemdelingenbesluit
2000, aan de herziening waarvan thans wordt gewerkt. Vóór de
indiening van het wetsontwerp zal ik met een separate reactie op deze motie
komen.
De staatssecretaris van Justitie,
N. Albayrak