30 514
Wijziging van de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens in verband met de aanpassing aan de eisen die gelden voor basisregistraties

nr. 4
NADER RAPPORT¹

Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het zonder meer instemmend luidt/uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat (artikel 25a, vierde lid, onderdeel b, van de Wet op de Raad van State).

Hieronder is opgenomen het nader rapport d.d. 20 maart 2006, aangeboden aan de Koningin door de minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties.

Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 21 december 2005 (05.004728), machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen. Dit advies, gedateerd 23 februari 2006, nr. W04.05 0567/I, bied ik U hierbij aan. Het voorstel geeft de Raad van State geen aanleiding tot het maken van inhoudelijke opmerkingen.

– Naar aanleiding van het advies van de Raad zijn de redactionele opmerkingen in het voorstel verwerkt.

– Voorts is van de gelegenheid is gebruik gemaakt om de redactie van artikel 3b te vereenvoudigen door dezelfde criteria te hanteren voor zowel het nemen van besluiten als het verrichten van andere handelingen, als voorwaarde om af te mogen wijken van het verplichte gebruik van authentieke gegevens. Het criterium om af te wijken in andere gevallen dan wanneer bij het gegeven een aantekening is geplaatst als bedoeld in artikel 54, dan wel ingeval een terugmelding is gedaan, of wanneer bij wettelijk voorschrift anders is bepaald, wordt – voor zowel besluiten als andere handelingen – dat een goede vervulling van de taak van de afnemer wordt belet. Het onderscheid tussen besluiten en andere handelingen van bestuursorganen is dan ook niet meer nodig, waardoor een apart lid in dit artikel, dat betrekking heeft op andere handelingen dan het nemen van besluiten, overbodig is geworden. Met de nieuwe redactie wordt tevens beoogd het artikel beter af te stemmen op de overeenkomstige artikelen in het wetsvoorstel basisregistraties Kadaster en topografie en het wetsvoorstel houdende regels omtrent een basisregister van ondernemingen en andere organisaties. Een en ander vloeit mede voort uit de adviezen van de Raad naar aanleiding van deze beide wetsvoorstellen om de wetsvoorstellen waar mogelijk met elkaar in overeenstemming te brengen.

– Artikel 3c is redactioneel vereenvoudigd.

– In artikel 146b, eerste en tweede lid, zijn de woorden «bij algemene maatregel van bestuur» vervangen door: bij of krachtens algemene maatregel van bestuur. Hierdoor kan de aanwijzing van afnemers of categorieën van afnemers ook krachtens algemene maatregel van bestuur bij ministeriële regeling geschieden.

– De memorie van toelichting is naar aanleiding van bovenstaande wijzigingen overeenkomstig aangepast. Daarnaast is de tekst – waar nodig – op enkele plaatsen geactualiseerd, redactioneel verbeterd, dan wel verduidelijkt.

Ik moge U verzoeken het hierbij gevoegde voorstel van wet en de memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden.

De Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,

A. Pechtold

---

1 De oorspronkelijke tekst van het voorstel van wet en van de memorie van toelichting zoals voorgelegd aan de Raad van State is ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.