30 430
Wijziging van de Gaswet in verband met de maatregelen die nodig zijn ter uitvoering van de verordening (EG) nr. 1775/2005 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 28 september 2005 betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten (PbEU L 289)

nr. 9
NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID HESSELS TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 8

Ontvangen 4 oktober 2006

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Na onderdeel A wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

Aa

In artikel 12b wordt na het tweede lid een nieuw lid ingevoegd, luidende:

2a. In de voorwaarden bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, wordt in ieder geval vastgelegd dat:

a. het transport van gas door het landelijk gastransportnet plaats vindt op basis van een systematiek uitgaande van entry- en exitpunten, waarbij de capaciteit op de entry- en exitpunten door afnemers met een aansluiting op het landelijke gastransportnet en netgebruikers afzonderlijk kan worden gecontracteerd;

b. de entry- en exitpunten door de netbeheerder van het landelijk gastransportnet worden vastgesteld op grond van objectieve, transparante en niet-discriminerende voorwaarden en met inachtneming van de belangen van netgebruikers;

c. de vastgestelde exitpunten worden door de netbeheerder van het landelijk gastransportnet op een voor netgebruikers geschikte wijze gepubliceerd;

d. de capaciteit op een exitpunt bij voorrang kan worden gecontracteerd door een afnemer die een aansluiting op het landelijke gastransportnet heeft die is gekoppeld aan het desbetreffende exitpunt;

e. de netbeheerder van het landelijk gastransportnet in het kader van de transportzekerheid van afnemers voldoende transportcapaciteit aanhoudt ten behoeve van afnemers aangesloten op de Nederlandse gastransportnetten.

Toelichting

Het transport van gas vindt plaats op basis van een zogeheten ontkoppeld entry-/exitsysteem. Dit systeem wordt thans, omwille van de rechtszekerheid van netgebruikers, zijnde leveranciers, handelaren en afnemers, uitdrukkelijk vastgelegd in de Gaswet. Voor een omschrijving van de termen entry- en exitpunten wordt verwezen naar artikel 1 van de Richtlijnen gastransport voor het jaar 2005. In de krachtens de artikel 12b vast te stellen voorwaarden moeten de criteria worden opgenomen op basis waarvan de landelijke gasnetbeheerder de entry- en exitpunten dient vast te stellen. In artikel 3.2, onderdeel a, van de Richtsnoeren, vastgesteld op grond van artikel 9 van de verordening (EG) nr. 1775/2005 van 28 september 2005 betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten (PbEU L 289) is bepaald dat alle entrypunten op een geschikte wijze voor netgebruikers moeten worden gepubliceerd. In aanvulling hierop wordt vastgelegd dat ook alle door de netbeheerder van het landelijk gastransportnet vastgestelde exitpunten op een voor netgebruikers toegankelijke wijze moeten worden gepubliceerd. In de voorwaarden, als bedoeld in artikel 12b Gaswet, moet worden opgenomen dat de eindafnemer bij voorrang de capaciteit op het exitpunt waar hij is aangesloten kan contracteren. Dit recht van afnemers, dat de transportzekerheid van deze afnemers waarborgt, is reeds opgenomen in artikel 5, lid 3, van de Richtlijnen gastransport voor het jaar 2005. Met de toekenning van dit recht wordt voorkomen dat de eindafnemer voor zijn gastoevoer geheel of gedeeltelijk afhankelijk wordt van een derde (handelaar / leverancier) die transportcapaciteit op het exitpunt van deze eindafnemer heeft gecontracteerd. Het voorgestelde recht is een waarborg tegen «gijzeling» van de afnemer door derden. In aanvulling hierop wordt tevens wettelijk verankerd dat de netbeheerder van het landelijk gastransportnet, in verband met de transportzekerheid van eindafnemers, voldoende transportcapaciteit moet aanhouden om transport van gas naar afnemers aangesloten op Nederlandse gasnetten te allen tijde te kunnen waarborgen. Deze verplichting, die een wettelijke grondslag vindt in de artikelen 3, lid 2 en 3, lid 4, van de Gasrichtlijn (2003/55/EG), waarborgt de leveringszekerheid van Nederlandse gasverbruikers.

Hessels