30 413
Regels betreffende pensioenen (Pensioenwet)

nr. 10
AMENDEMENT VAN HET LID BIBI DE VRIES

Ontvangen 30 maart 2006

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Artikel 114 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het tweede lid, onderdeel b, komt als volgt te luiden:

b. de voor de berekening van de technische voorzieningen gebruikte grondslagen inzake overlijden, de ontwikkeling in levensverwachting, de aanwezigheid van een partner of arbeidsongeschiktheid worden gebaseerd op realistische beginselen; en.

2. In het derde lid wordt «de daarbij in acht te nemen voorzichtigheidsmarges» vervangen door: en de daarbij in acht te nemen uitgangspunten.

Toelichting

Door dit amendement worden de uitgangspunten voor de waardering van de verplichtingen duidelijker vastgelegd in de Pensioenwet. De overgang op marktwaardewaardering brengt met zich mee dat de verplichtingen op verwachtingsbasis worden gewaardeerd. Dat wil zeggen niet te optimistisch, maar ook niet op voorhand prudent, zoals uit het wetsvoorstel blijkt. In het wetsvoorstel wordt in het tweede lid, onderdeel b, en het derde lid gesproken over «prudente beginselen» en «voorzichtigheidsmarges». Dit past niet bij marktwaardewaardering. Overigens dient een pensioenfonds wel rekening te houden met (negatieve) afwijkingen van de verwachtingswaarde, maar deze komen naar voren in de solvabiliteitsvereisten (artikel 119 en 120).

Een nieuw element ten opzichte van het oude toezichtskader (Actuariële Principes Pensioenfondsen) in het overgangsregime FTK is het voorschrift om bij de waardering van de technische voorzieningen rekening te houden met de verwachte toekomstige verbetering in levensverwachting. Deze prudentie strookt niet met het principe van waardering van de verplichtingen tegen marktwaarde en dient te worden gezien als onderdeel van de solvabiliteitsvereisten. Het eerste amendement beoogt mede dat dit nieuwe element niet wordt vastgelegd in het definitieve FTK via nadere uitwerking middels AmvB.

Voorts is het vermelden van «grondslagen inzake overlijden ... en levensverwachting» in artikel 114 een doublure. Om die reden is de laatstgenoemde grondslag weggelaten in dit amendement.

Bibi de Vries