30 405
Wijziging van de Wet inkomstenbelasting 2001 ingeval wetsvoorstel 28 873 houdende uitbreiding van de niet-aftrekbaarheid van kosten en lasten die verband houden met omkoping kracht van wet verkrijgt

nr. 3
MEMORIE VAN TOELICHTING

I. ALGEMEEN

1. Inleiding

Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het zonder meer instemmend luidt/uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat (artikel 25a, vierde lid, onderdeel b, van de Wet op de Raad van State)Dit wetsvoorstel betreft een voorstel tot wijziging van wetsvoorstel 28 873 houdende de uitbreiding van de niet-aftrekbaarheid van kosten en lasten die verband houden met omkoping (hierna: steekpenningen). Het onderhavige voorstel is aangekondigd tijdens de plenaire behandeling van laatstgenoemd wetsvoorstel in de Eerste Kamer op 6 september 2005. In afwachting hiervan is de plenaire behandeling van het wetsvoorstel aangehouden.

2. Inhoud

Het voorstel beoogt een wijziging te brengen in de rechtspositie van de belastingplichtige ingeval het vermoeden bestaat dat bepaalde kosten steekpenningen betreffen, terwijl de belastingplichtige terzake niet door een Nederlandse strafrechter bij onherroepelijke uitspraak is veroordeeld, of met hem een schikking is getroffen. Het bij de Eerste Kamer aangehouden wetsvoorstel 28 873 houdt op dit punt in dat aftrek reeds geweigerd kan worden indien aannemelijk is dat de kosten bestaan uit steekpenningen. Tijdens de plenaire behandeling is vanuit de Eerste Kamer aangegeven dat de uitsluiting van aftrek tot evidente gevallen beperkt zou moeten blijven, namelijk indien blijkt dat de kosten steekpenningen betreffen. Tijdens de behandeling is deze wijziging toegezegd. Het onderhavige voorstel geeft hieraan uitvoering.

3. Budgettaire- en uitvoeringsaspecten

Met betrekking tot de belastingopbrengsten, de uitvoeringslasten en de administratieve lasten worden geen gevolgen van betekenis verwacht.

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING

Artikel I (artikel I van het wetsvoorstel 28 873 houdende de uitbreiding van de niet-aftrekbaarheid van kosten en lasten die verband houden met omkoping)

In artikel 3.14, eerste lid, onderdeel h, van de Wet inkomstenbelasting 2001 wordt thans bepaald dat kosten en lasten die verband houden met giften, beloften en diensten niet in aftrek komen bij de bepaling van de winst, indien blijkt dat sprake is van een strafbaar feit als bedoeld in artikel 126, eerste lid, 177, 177a, 328 ter, tweede lid of 328quater, tweede lid van het Wetboek van Strafrecht.

Artikel II (inwerkingtredingbepaling)

Het wetsvoorstel voorziet in inwerkingtreding met ingang van hetzelfde tijdstip als de inwerkingtreding van het bij koninklijke boodschap van 13 mei 2003 ingediende voorstel van wet (Uitbreiding van de niet-aftrekbaarheid van kosten en lasten die verband houden met omkoping) (28 873). De uitbreiding geldt aldus voor kosten die zijn gemaakt na het in werking treden van deze wet en lasten die na dat tijdstip zijn opgekomen.

De Staatssecretaris van Financiën,

J. G. Wijn