30 130
Premie-inning werknemersverzekeringen

nr. 5
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 27 september 2005

Tijdens het werkbezoek van de Vaste Commissies van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Financiën aan de Belastingdienst op 29 augustus 2005 is een vraag blijven openstaan. Deze vraag betreft het handhavingstoezicht na overdracht van de premie-inning werknemersverzekeringen van UWV naar de Belastingdienst.

In de situatie voor de overdracht van de premie-inning is de directe controle-capaciteit bij UWV en Belastingdienst gezamenlijk als volgt:

• Looninspecteurs UWV 450

• Controlemedewerkers Belastingdienst 700

• Totale controle-inzet vóór overdracht 1 150

De totale controle-capaciteit na de overdracht van de premie-inning is:

• Overgekomen looninspecteurs UWV 452

• Controlemedewerkers Belastingdienst 700

• Totale controle-inzet nà overdracht 1 152

Geconcludeerd kan worden dat de totale directe controle-capaciteit voor en na de overdracht van taken nagenoeg gelijk is. Daarnaast zijn in de controleaanpak van de Belastingdienst waarborgen verankerd om het handhavingsniveau voor de premies werknemersverzekeringen minimaal op peil te houden. Gezien de synergie-effecten die optreden als gevolg van de gecombineerde controle lijkt op termijn een verbetering van het handhavingsniveau mogelijk.

Naast de algemene toezichtstaken gaan ook de opsporingstaken op het gebied van werkgeversfraude over van UWV naar de Belastingdienst. In het Algemeen Overleg van 19 april jongstleden (Kamerstuknummer 26 448, nr. 201) heb ik in dit kader gemeld dat nog gekeken wordt naar de overgang van fraudeonderzoekers naar FIOD-ECD. Dit onderzoek, dat is uitgevoerd door UWV en Belastingdienst samen, is inmiddels afgerond. De uitkomst van dit onderzoek is dat in totaal 35 van de 83 medewerkers die werkzaamheden verrichten op het terrein van fraudeonderzoeken overgaan van UWV/directoraat Fraude Preventie en opsporing (FPO) naar de FIOD-ECD. In het onderzoek is er onder meer rekening mee gehouden dat in veel gevallen sprake is van samenloop tussen belastingfraude en premiefraude werknemersverzekeringen. Samenvoeging van de opsporing leidt in die gevallen tot synergie-effecten. De nieuwe werkzaamheden worden ingepast in de bestaande werkprocessen van de FIOD-ECD.

De 35 FPO-medewerkers komen bovenop de 800 medewerkers die reeds in het kader van SUB naar de Belastingdienst overkomen. Naast onderzoekers gaat het hier ook om fraudeanalisten. Het tijdstip van overgang van de FPO-medewerkers is nog onderwerp van overleg tussen UWV en de Belastingdienst.

De Staatssecretaris van Financiën,

J. G. Wijn