Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 3 april 2018
Hierbij bied ik u, mede namens de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
de 31e voortgangsrapportage (VGR31) aan over het programma Ruimte voor de Rivier1. De rapportage bestrijkt de periode van 1 juli 2017 tot en met 31 december 2017.
Deze verslagperiode is bijzonder: in de verslagperiode is bij de laatste twee projecten
(Extra uiterwaardvergraving Millingerwaard en Huissensche Waarden) de mijlpaal Waterveiligheid
behaald.
De onafhankelijke toets door Deltares toont dat nu alle maatregelen van het programma
Ruimte voor de Rivier zijn uitgevoerd, de benodigde waterstanddaling om te voldoen
aan de waterveiligheidsdoelstelling, is gerealiseerd. Het onafhankelijke Q-team heeft
bij alle ruimtelijke maatregelen geconstateerd dat de ruimtelijke kwaliteit in sterke
of enige mate is verbeterd. Daarmee is ook de ruimtelijke kwaliteitsdoelstelling bij
alle maatregelen behaald. Het programma voldoet daarmee per 31 december 2017 aan haar
beide doelstellingen.
Ruim tien jaar na de unanieme instemming door de Eerste en de Tweede Kamer met de
Planologische Kernbeslissing, zijn 34 maatregelen uitgevoerd met als resultaat een
veiliger en economisch, ecologisch en landschappelijk versterkt rivierengebied.
Dit is gebeurd in goede samenwerking tussen gemeenten, provincies, waterschappen en
Rijkswaterstaat, in samenspraak met betrokken bewoners en uitgevoerd door het bedrijfsleven.
De periode van hoogwater in januari 2018 in Nederland toonde het riviergebied met
een deel van de Ruimte voor de Rivier-maatregelen in actie: verruimde uiterwaarden
liepen vol, de nevengeul bij Nijmegen ging meestromen, ontpolderde gebieden fungeerden
als buffer tegen de hoge rivier-afvoer. Tijdens vele pers-uitingen kwamen waterprofessionals
aan het woord die vertelden wat er gedaan is en wordt om Nederland te beschermen tegen
hoog water.
Met de afronding van Ruimte voor de Rivier in zicht, richt het programma de krachten
nu op een zorgvuldige afhechting van administratieve werkzaamheden. Parallel aan de
afronding, is op uw verzoek de eindevaluatie van het programma uitgevoerd. De uitkomsten
hiervan worden u separaat aangeboden.
In afwachting van de afronding van de beëindigingsprocedure van de grootprojectstatus,
ga ik er vooralsnog vanuit dat deze VGR de laatste van het programma is. Ik zal uw
Kamer met uw goedvinden blijven informeren over de afronding van het programma via
de reguliere begrotings- en MIRT-systematiek.
Samenvatting wijzigingen ten opzichte van de 30e VGR2
Scope: In de verslagperiode zijn geen inhoudelijke scopewijzigingen vastgesteld.
Planning: In de verslagperiode zijn geen wijzigingen opgetreden in de planning. Conform verwachting
is bij de laatste twee maatregelen de mijlpaal Waterveiligheid behaald.
Financiën: De actuele programmaraming van Ruimte voor de Rivier bedraagt op peildatum 31 december
2017 € 2.265,4 miljoen en is daarmee € 15,0 miljoen gedaald ten opzichte van de vorige
verslagperiode. De vrije ruimte bedraagt aan het eind van de verslagperiode € 35,5
miljoen. In de verslagperiode is € 77,6 miljoen als «vrijval» onttrokken aan het programmabudget
en toegevoegd aan de vrije investeringsruimte van het Deltafonds.
Risico’s: In de verslagperiode is de risicoreservering met € 17,3 miljoen gedaald, met een
dalende programmaraming tot gevolg.
Ontwikkelingen na de verslagperiode
Op 7 februari 2018 zijn de ruimtelijke vergunningen behorende bij Huissensche Waarden
onherroepelijk geworden, nadat de Raad van State het beroep tegen de laatste Ruimte
voor de Rivier maatregel ongegrond verklaarde.
VGR31 geeft samen met de voortgangsrapportages Maaswerken en het Tweede Hoogwaterbeschermingsprogramma
(HWBP-2) inzicht in de voortgang die we maken met de hoogwaterbescherming in heel
Nederland.
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
C. van Nieuwenhuizen Wijbenga