Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 oktober 2015
Hierbij bied ik u, mede namens de Staatssecretaris van Economische Zaken, de zesentwintigste
voortgangsrapportage aan over het programma Ruimte voor de Rivier1. De rapportage bestrijkt de periode van 1 januari 2015 tot en met 30 juni 2015.
De realisatie van de Ruimte voor de Riviermaatregelen verloopt voorspoedig: hoogwatergeulen
en nevengeulen in de uiterwaard krijgen hun vorm; nieuwe dijken zijn aangelegd en
oude dijken worden doorgegraven; nieuwe bruggen worden opengesteld en recreatieve
paden worden ontsloten. De ruime meerderheid van de projecten gaat richting afronding.
2015 en 2016 zijn de oogstjaren voor het programma Ruimte voor de Rivier: een blauwe
loper wordt letterlijk en figuurlijk uitgerold voor het vieren van de projectmijlpalen.
Samen met alle betrokken overheden en initiatiefnemers leiden de inspanningen er toe
dat we de tweede helft van 2015 naar verwachting bij veertien projecten de mijlpaal
waterveiligheid zullen bereiken. Aansprekende projecten zijn o.a. de ontpoldering
Noordwaard en Dijkteruglegging Lent. In 2016 volgen nog acht projecten. Voor een aantal
projecten zal op korte termijn décharge worden verleend. Dat betekent dat de initiatiefnemer
de doelstellingen op het gebied van waterveiligheid en ruimtelijke kwaliteit heeft
bereikt en de maatregel volledig afgerond is.
Door de uitvoering van Ruimte voor de Rivier is binnendijkse grond buitendijks geworden.
Om de realisatie van de PKB voortvarend te laten verlopen en de grote voorziene impact
op de eigenaren van de nieuwe buitendijkse gronden te ondervangen, is in 2006 de «Regeling
Inundatieschade – schadevergoeding Ruimte voor de Rivier voor nieuwe buitendijkse
gebieden» opgesteld. Met deze regeling wordt eventuele toekomstige overstromingsschade
vergoed en bestaat er de mogelijkheid voor eigenaren, die een zogeheten inundatieovereenkomst
gesloten hebben, om hun eigendommen te koop aan te bieden aan de Staat.
De kosten die voor deze regeling worden gemaakt, vallen niet binnen de scope van het
programma Ruimte voor de Rivier en derhalve buiten het programmabudget. Ik werk aan
een voorstel om in de ontwerpbegroting 2017 een langjarige reservering te treffen
binnen de programmaruimte van het Deltafonds om financiële gevolgen voortkomend uit
de Regeling Inundatieschade te voorzien van dekking.
In deze voortgangsrapportage, waarvan de aanbieding helaas enige vertraging heeft
opgelopen, informeer ik u ook over een fout die is gemaakt bij het omzetten van een
aantal inhuurcontracten. Om personele- en inhuurtaakstellingen in te vullen én vanuit
het belang van tijdige realisatie van de hoogwaterveiligheid is een deel van de lopende
inhuurcontracten in de verslagperiode omgezet naar een uitbestedingscontract. Daarbij
is echter niet de vereiste meervoudige marktbenadering toegepast. Hierop is direct
actie ondernomen waarbij een deel van de betreffende contracten gecorrigeerd is. Tevens
zijn maatregelen genomen om een dergelijke situatie in de toekomst zoveel als mogelijk
te voorkomen. De ADR zal door de gemaakte fout een controleverklaring met beperking
afgeven.
Het programma Ruimte voor de Rivier nadert zijn afronding, maar dat betekent niet
dat we in Nederland klaar zijn met het werken aan waterveiligheid. Ook andere programma’s
zoals Maaswerken, Stroomlijn en het huidige Hoogwaterbeschermingsprogramma dragen
bij aan een verbeterde waterveiligheid. Deze programma’s worden krachtig doorgezet
en bevinden zich allen in de realisatie- en/of planfase. Nederland wordt daarmee steeds
veiliger. In 2017 gaat de nieuwe normering in het kader van het Deltaprogramma van
start. Hiermee start weer een nieuwe fase in de continue en stelselmatig aanpak van
het verbeteren van de waterveiligheid in ons land.
De Minister van Infrastructuur en Milieu,
M.H. Schultz van Haegen-Maas Geesteranus