29 977
Wijziging van de Wet luchtvaart ter implementatie van richtlijn nr. 2003/42/EG inzake melding van voorvallen in de burgerluchtvaart

nr. 13
AMENDEMENT VAN HET LID HAVERKAMP

Ontvangen 22 november 2005

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In artikel I wordt in onderdeel C een nieuw artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 7.3

1. Indien een bedrijf een voorval intern onderzoekt in het kader van een volgens de Wet Luchtvaart gecertificeerd veiligheidsmanagementsysteem, als nader getoetst door Onze Minister van Verkeer en Waterstaat, gelden de in dit artikel genoemde bepalingen.

2. Niet dan na toetsing door de rechter commissaris zal in een strafrechtelijke, tuchtrechtelijke of civielrechtelijke procedure als bewijs worden gebruikt, noch kan een disciplinaire maatregel, een bestuurlijke sanctie of een bestuurlijke maatregel worden gebaseerd op:

a. verklaringen van personen, afgelegd in het kader van het interne bedrijfsveiligheidsonderzoek, tenzijdegene die de verklaring heeft afgelegd daarvoor uitdrukkelijk toestemming heeft gegeven;

b. in het kader van het interne bedrijfsveiligheidsonderzoek vastgelegde medische of privé-informatie betreffende personen die betrokken zijn geweest bij een onderzocht voorval, tenzij de betrokken persoon daarvoor uitdrukkelijk toestemming heeft gegeven;

c.  gegevens die zijn ontleend aan een vluchtrecorder, een cockpit voice recorder of een reisgegevensrecorder en transcripten daarvan, positiegegevens van vliegtuigen en communicatie tussen luchtverkeersleiding en luchtvaartuig, luchtverkeersleidingsdiensten onderling zoals vastgelegd met behulp van voor veiligheid en veiligheidsonderzoek bedoelde systemen;

d. meningen, geuit in het kader van het analyseren van het onderzoeksmateriaal;

e. door de onderzoekscommissie opgestelde documenten.

3. Ten behoeve van een strafrechtelijk of tuchtrechtelijk onderzoek of een procedure tot oplegging van een disciplinaire maatregel, een bestuurlijke sanctie of een bestuurlijke maatregel kunnen gegevensdragers als bedoeld in het tweede lid, onderdelen a, b, c en e niet dan na toetsing door de rechter commissaris zal ter inzage worden gevorderd of in beslag worden genomen.

Op verzoek kunnen verklaringen als bedoeld in het tweede lid onderdeel a echter ter inzage worden gegeven, indien degene die de verklaring heeft afgelegd, daarvoor uitdrukkelijk toestemming heeft gegeven en kan informatie als bedoeld in onderdeel b ter beschikking worden gesteld, indien degene wie de informatie betreft, daarvoor uitdrukkelijk toestemming heeft gegeven.

4. In afwijking van het tweede en derde lid kunnen gegevensdragers als bedoeld in het tweede lid, onderdeel c, als bewijs worden gebruikt en ter inzage worden gevorderd of in beslag worden genomen, indien het een strafrechtelijk onderzoek betreft naar een gijzeling, moord, doodslag of een strafbaar feit met het oogmerk om de bevolking of een deel der bevolking van een land vrees aan te jagen, dan wel een overheid of internationale organisatie te dwingen iets te doen, niet te doen of te dulden, dan wel de fundamentele politieke, constitutionele, economische of sociale structuren van een land of een internationale organisatie ernstig te destabiliseren of te vernietigen.

5. Een onderzoeker belast met het bedrijfsinterne onderzoek wordt ter zake van een onderzoek waarbij hij betrokken is of is geweest zal niet dan na toetsing door de rechter commissaris als getuige of deskundige opgeroepen.

Toelichting

Doel van dit amendement is om bescherming te bieden aan de informatie aanwezig in een gecertificeerd veiligheidsmanagementsysteem, zoals het veiligheidsmanagementsysteem dat is voorgeschreven in JAR-OPS. Uitdrukkelijk wordt gesteld dat door het vastleggen in het systeem er geen immuniteit wordt verschaft voor straf vervolging, het blijft mogelijk om na tussenkomst van de Rechter Commissaris gebruik te maken van de informatie uit het veiligheidsmanagementsysteem.

Haverkamp