nr. 21
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR WONEN, WIJKEN EN INTEGRATIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 24 april 2007
Tijdens de plenaire behandeling in de Eerste Kamer, op 20 en 21 november
2006, van het Voorstel van wet van de leden Duivesteijn, Hofstra en Van Bochove
tot wijziging van de Wet bevordering eigenwoningbezit (verruiming en vereenvoudiging
van de werking van de Wet bevordering eigenwoningbezit) (29 917), alsmede
van het Voorstel van wet van de leden Hofstra, Van Bochove en Verdaas tot
wijziging van het Voorstel van wet van de leden Duivesteijn, Hofstra en Van
Bochove tot wijziging van de Wet bevordering eigenwoningbezit (verruiming
en vereenvoudiging van de werking van de Wet bevordering eigenwoningbezit)
(30 837) heeft mijn ambtsvoorganger toegezegd om na te gaan op welke
wijze de verkoop onder voorwaarden onder de Wet bevordering eigenwoningbezit
gebracht kan worden.
Met deze brief informeer ik uw Kamer daar over.
Tijdens de behandeling werd door de Eerste Kamer aangedrongen op het mogelijk
maken van koopsubsidie in combinatie met verkoop onder voorwaarden. Daarbij
gaf de toenmalige Minister van VROM aan dat een en ander vermoedelijk met
een algemene maatregel van bestuur (amvb) zou kunnen worden geregeld. Artikel
22 van die wet biedt hiervoor immers de mogelijkheid.
Inmiddels heb ik de verschillende mogelijkheden van het maken van voornoemde
combinatie nader bezien en ben tot de conclusie gekomen dat een amvb niet
de meest praktische oplossing is.
Een van de nadelen is bijvoorbeeld dat een dergelijke amvb in de toekomst –
min of meer regelmatig – moet worden herzien en opnieuw uitgebracht,
omdat er in de praktijk regelmatig nieuwe verkoopvarianten worden geïntroduceerd
met weer andere verkoopvoorwaarden.
Op grond van praktische overwegingen geef ik er daarom de voorkeur aan
om – net als destijds als invulling van de moties Van Zijl c.s. en Baarda
c.s. – artikel 22 uit de wet te schrappen, waardoor in principe de combinatie
van het verstrekken van koopsubsidie met verkoop onder voorwaarden altijd
is toegestaan.
Waarborgen tegen eventuele oneigenlijke verkoopconstructies kunnen dezerzijds
altijd worden ingebracht via de lijn van de MG-circulaires aan gemeenten en
toegelaten instellingen. Zo is op dit moment de circulaire MG 2006–06
(Beleidsregels bij verkoop van woongelegenheden door toegelaten instellingen),
van 10 juli 2006, van kracht, waarbij beleidsregels worden gesteld ten
aanzien van de verkoop onder voorwaarden.
Tijdens de behandeling in de Eerste Kamer werd tevens gevraagd te bezien
of het inzetten van koopsubsidie in combinatie met verkoop onder voorwaarden
speciaal gericht zou kunnen worden op de meest kwetsbare buurten. In dit verband
merk ik op dat, met het schrappen van artikel 22 uit de Wet bevordering eigenwoningbezit,
de inzet van BEW-koopsubsidie overal kan plaatsvinden dus ook in kwetsbare
buurten en wijken. De afweging om verkoop onder voorwaarden in bepaalde buurten
extra in te zetten kan vervolgens op lokaal niveau plaatsvinden, rekeninghoudend
met de specifieke omstandigheden en woningmarktsituatie. Dit kan bijvoorbeeld
in overleg tussen gemeenten en woningcorporaties over de gemeentelijke woonvisie.
Deze brief is zowel aan de Tweede Kamer als ook aan de Eerste Kamer verzonden.
De minister voor Wonen, Wijken en Integratie,
C. P. Vogelaar