29 800 XIII
Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2005

nr. 15
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN VAN DAM EN VENDRIK TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 7

Ontvangen 13 oktober 2004

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

In de departementale begrotingsstaat worden in artikel 2 Bevorderen van innovatiekracht het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 158 700 (x € 1 000).

II

In de departementale begrotingsstaat worden in artikel 2 Bevorderen van innovatiekracht het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 30 000 (x € 1 000).

III

In de departementale begrotingsstaat worden in artikel 5 Internationale economische betrekkingen het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 18 400 (x € 1 000).

IV

In de begrotingsstaat inzake de agentschappen worden in het agentschap SenterNovem de baten en lasten verlaagd met € 15 000 (x € 1 000).

Toelichting

Dit amendement dient als uitvoering van de motie Van Dam cs (27 406, nr. 15), waarin de regering wordt verzocht het fiscale instrumentarium ter bevordering van innovatie uit te breiden en deze extra uitgaven te dekken uit het schrappen van een aantal subsidieregelingen en het verlagen van de uitvoeringskosten.

Dit amendement verhoogt de bijdrage aan Technologische Topinstituten met 30 miljoen euro. Deze extra bijdrage is bedoeld voor de oprichting van 4 à 5 nieuwe instituten, op terreinen waar Nederland internationaal sterk is, en voor een verhoging van het budget voor de bestaande instituten. 100 miljoen euro dient te worden gereserveerd voor een nieuw fiscaal instrument: innovatieve investeringsaftrek, waarbij bedrijven investeringen in R&D-faciliteiten en in procesinnovaties tegen verhoogd tarief kunnen aftrekken. 47,1 miljoen euro wordt gereserveerd voor een nieuw fiscaal instrument gericht op startende innovatieve bedrijven, waarbij naar Frans voorbeeld over de eerste winstgevende jaren geen of minder belasting hoeft te worden betaald. De minister van Economische Zaken draagt in samenwerking met de staatssecretaris van Financiën zorg voor de ontwikkeling van beide genoemde fiscale instrumenten.

Ter dekking van deze voorstellen worden uit artikel 2 de volgende onderdelen geschrapt:

– Innovatiesubsidie samenwerkingsprojecten: 99,1 mln.

– Smart mix: 20 mln.

– Subsidieregeling Kennis Exploitatie:10 mln.

– Innovatiegerichte Onderzoeksprogramma's: 14,6 mln.

Ook wordt de bijdrage DGI aan Senter/Novem met 15 miljoen euro verlaagd. Dit is mogelijk, omdat Senter/Novem minder regelingen hoeft uit te voeren.

In artikel 5 worden de volgende regelingen beëindigd:

– PESP: 11,1 mln.

– PSB: 7,3 mln.

Als ten gevolge van de wijzigingen het kasritme van de uitgaven anders is dan de verplichtingen, is het aan de minister van Economische Zaken hiervoor een praktische oplossing te zoeken.

Van Dam

Vendrik