Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 5 november 2018
Hierbij bied ik u de Monitor Zorgverzekeringen 2018 van de Nederlandse Zorgautoriteit
(NZa) aan1. De NZa beschrijft hierin de ontwikkelingen van de zorgverzekeringsmarkt. Belangrijke
constateringen zijn dat het aantal zorgverzekeraars in 2018 uitkomt op 23, vallend
onder 10 concerns; dat het aantal modelpolissen is afgenomen van 58 naar 55 en dat
de reserves van de verzekeraars zijn afgenomen doordat deze zijn ingezet om de premiestijging
te beperken.
Daarnaast besteedt de bijgevoegde monitor uitgebreider aandacht aan de volgende drie
actuele thema’s: 1) niet-gecontracteerde zorg, 2) het polisaanbod en 3) de adviesrol
en zorgbemiddeling door zorgverzekeraars.
Niet-gecontracteerde zorg
Het thema niet-gecontracteerde zorg is actueel, omdat het aandeel niet-gecontracteerde
zorg in bepaalde sectoren sterk toeneemt en omdat er diverse rechtszaken lopen. De
NZa rapporteert over onderzoeken die door Arteria zijn gedaan en over gesprekken die
zij met zorgverzekeraars heeft gevoerd over dit onderwerp. Daarnaast wordt ingegaan
op recente jurisprudentie en handhavingverzoeken over niet-gecontracteerde zorg. Het
kabinet informeert u in het najaar over de maatregelen ten aanzien van de groei van
niet-gecontracteerde zorg.
Het polisaanbod
De NZa gaat in op het grote polisaanbod, waarvan veel polissen (nagenoeg) gelijk aan
elkaar zijn. Enerzijds heeft dat te maken met modelpolissen die verzekeraars aanbieden
die niet of nauwelijks van elkaar te onderscheiden zijn wat betreft soort polis (natura,
restitutie) of keuzemogelijkheden van zorgaanbieders. Anderzijds heeft het grote polisaanbod
te maken met collectiviteiten. De NZa geeft aan kritisch te zijn op de meerwaarde
van collectiviteiten als er geen zorginhoudelijke afspraken tegenover de korting staan.
Daarnaast heeft de NZa meer aandacht voor de informatieverplichting van zorgverzekeraars
omtrent collectiviteiten, zodat het voor verzekerden eenvoudiger moet zijn collectieve
verzekeringen te vergelijken met individuele polissen.
Voor het standpunt en de maatregelen ten aanzien van het polisaanbod verwijs ik u
graag naar mijn brief van 27 juni jl. (Kamerstuk 29 689, nr. 917).
De adviesrol en zorgbemiddeling door zorgverzekeraars
Zorgverzekeraars verstrekken verschillende vormen van zorgadvies, waaronder wachtlijstbemiddeling.
De NZa merkt op dat zorgverzekeraars met een goed werkende zorgbemiddeling een bijdrage
kunnen leveren aan de vermindering van wachttijden. Ook ziet de NZa hier een belangrijke
rol weggelegd voor huisartsen, omdat zij patiënten voor bemiddeling of advies voor
de keuze van een zorgaanbieder naar de zorgverzekeraar kunnen doorverwijzen.
De Minister voor Medische Zorg,
B.J. Bruins