29 689
Herziening Zorgstelsel

31 265
Adoptie

nr. 231
BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 24 november 2008

In antwoord¹ op de brief van 29 april 2008 inzake de financiële tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten², heb ik u toegezegd dat ik u zou informeren over de vormgeving van de regeling die de aftrekmogelijkheid van buitengewone uitgaven wegens adoptie vervangt. In deze brief informeer ik u over de hoofdlijnen van deze regeling, wie deze regeling zal uitvoeren en wanneer deze regeling in werking zal treden.

Conform het advies van de commissie lesbisch ouderschap en interlandelijke adoptie (hierna: de commissie-Kalsbeek) zullen adoptieouders tegemoetgekomen worden in de gemaakte kosten met betrekking tot interlandelijke adoptie. Deze tegemoetkoming zal worden uitbetaald na de aankomst van het geadopteerde kind in Nederland, onder de voorwaarde dat in geval van niet-verdragsadopties de erkenningprocedure van artikel 7 van de Wet conflictenrecht adoptie, alsmede de eventuele omzettingsprocedure in geval van een zwakke in een sterke adoptie (ongeacht of het gaat om een verdragsoptie of een niet-verdragsadoptie), moeten zijn afgerond, zodat het geadopteerde kind de Nederlandse nationaliteit heeft.

Deze tegemoetkoming zal bestaan uit een inkomensonafhankelijke bijdrage van € 3 700,–. Dit bedrag zal jaarlijks geïndexeerd worden. Uitgaande van 1000 adopties per jaar (de afgelopen 5 jaar was het gemiddelde aantal adopties 1048, terwijl de verwachting is dat het aantal adopties verder afneemt), zal er op basis van deze regeling € 3,7 miljoen uitgekeerd worden. Dit bedrag komt overeen met het bedrag dat in de huidige buitengewone uitgavenregeling gemoeid is met de aftrekmogelijkheid van adoptiekosten.

Deze regeling zal worden uitgevoerd door het Agentschap SZW. De uitvoering van deze regeling zal relatief eenvoudig zijn. Adoptieouders krijgen van de vergunninghouder een bewijs van afgeronde adoptie en een aanvraagformulier voor de tegemoetkoming. Met de verklaring van afgeronde adoptie en een bewijs van inschrijving bij de GBA kunnen de adoptieouders de tegemoetkoming aanvragen bij het Agentschap SZW.

Er zal een wettelijke grondslag voor deze regeling worden gecreëerd en de regeling zal worden uitgewerkt in een algemene maatregel van bestuur. De regeling zal (naar verwachting met terugwerkende kracht) per 1 januari 2009 in werking treden. Bij het vormgeven van de regeling zal ook bezien worden hoe wordt omgegaan met ouders die al voor 1 januari 2009 (deels) de kosten voor adoptie als buitengewone uitgaven hebben opgevoerd, maar bij wie de adoptie pas na 1 januari 2009 is afgerond.

De minister van Justitie,

E. M. H. Hirsch Ballin

---

1 Kamerstukken II 2007/2008, 29 689, nr. 202.

2 Kamerstukken II 2007/2008, 29 689, nr. 188.