29 679
Verslag van de 110^de zitting van de Assemblee van de Interparlementaire Unie

A
nr. 1
VERSLAG

Vastgesteld 29 juni 2004

In Mexico-City werd van 15–23 april 2004 de 110^de zitting van de Assemblee van de Interparlementaire Unie (IPU) gehouden. Aan de zitting werd deelgenomen door 122 delegaties uit evenzovele nationale parlementen.

De Nederlandse delegatie bestond uit de navolgende leden: Van Heukelum, Meindertsma, Van Middelkoop en Woldring (allen Eerste Kamer), Atsma, Duivesteijn en Van Miltenburg (allen Tweede Kamer). De delegatie stond onder leiding van het lid Dees (lid van de Eerste Kamer), voorzitter van de Nederlandse groep van de Interparlementaire Unie.

De zitting werd geopend door de President van de Verenigde Staten van Mexico, de heer Fox Quesada. Voorts voerden het woord de heer Jackson Ramírez, voorzitter van de Mexicaanse Senaat, de heer Türk, vertegenwoordiger van de Secretaris-Generaal van de VN, en de heer Paez, president van de IPU.

Tijdens de zitting kwamen de navolgende specifieke onderwerpen aan de orde:

– In de eerste commissie (Vrede en Internationale veiligheid) werd gesproken over het onderwerp «bevorderen van internationale verzoening, het brengen van stabiliteit in conflictregio's en het verlenen van hulp in opbouw na conflicten».

Dit onderwerp werd gevolgd door de leden Van Middelkoop en Duivesteijn. Het lid Van Middelkoop voerde in de commissie het woord.

– In de tweede commissie (Duurzame ontwikkeling, financiën en handel) werd gediscussieerd over de mogelijkheden tot een rechtvaardige omgeving voor internationale handel: agrarische producten en toegang tot standaard medicijnen. Dit onderwerp werd gevolgd door de leden Woldring en Meindertsma. Eerstgenoemde voerde het woord tijdens het debat.

– In de derde commissie (Democratie en Mensenrechten) werd gedebatteerd over het onderwerp «Verdergaande democratie teneinde mensenrechten te beschermen en verzoening te bereiken tussen volkeren».

Dit onderwerp werd gevolgd door de leden Van Miltenburg en Van Heukelum. Eerstgenoemde voerde namens de delegatie het woord.

Resoluties over de hiervoor genoemde onderwerpen werden door de Assemblee met algemene stemmen aanvaard.

Zoals te doen gebruikelijk is vond tijdens de zitting van de assemblee een debat plaats over de algemene politieke, economische en sociale situatie in de wereld. Aan dit debat leverde, zoals te doen gebruikelijk, de voorzitter van de Nederlandse IPU-groep, derhalve het lid Dees, zijn bijdrage. Het debat werd conform de regels terzake afgesloten zonder uitspraak.

De assemblee besloot aan de agenda toe te voegen een discussie over de rol van parlementen in het beëindigen van daden van geweld, het opzetten van een scheidingsmuur, teneinde voorwaarden te scheppen die kunnen leiden tot vrede en een duurzame oplossing in het Palestijns-Israëlische conflict. Een resolutie terzake voorbereid door een commissie in beperkte omvang werd door de assemblee met algemene stemmen aanvaard.

De Bestuursraad nam in zijn vergadering van 19 april 2004 de beslissing om de toetreding van de nationale groepen van de Democratische Republiek van Congo en Liberia wederom toe te laten. Het totaal aantal aangesloten groepen is daarmee gekomen op 140.

In bovengenoemde Raad werd eveneens discussie gevoerd over het rapport Cardoso dat in opdracht van en binnen de VN verslag heeft uitgebracht o.a. over de VN en de parlementaire verhoudingen, kort gezegd komt het erop neer dat binnen de VN een parlementaire component zou moeten worden gecreëerd.

De Raad stelt vast dat die component sinds enkele jaren op initiatief van de IPU, met instemming van de secretaris-generaal van de VN reeds bestaat.

De Bestuursraad nam kennis van het verslag van de voorbereidingscommissie betreffende de Tweede Wereldconferentie van Voorzitters van Parlementen. De betreffende commissie besloot een vragenlijst te sturen naar de voorzitters van de onderscheiden parlementen teneinde te kunnen nagaan wat de resultaten waren van de eerste bijeenkomst.

De commissie besloot tevens tot het onderzoeken van mogelijkheden om vast te stellen welke elementen een rol spelen m.b.t. parlementaire democratie.

Bovengenoemde Raad nam kennis van het rapport van de Commissie aangaande Schending van Mensenrechten van Parlementariërs. De Commissie bracht rapport uit over 163 zaken van parlementariërs verspreid over de navolgende landen: Belarus, Burundi, Cambodja, Columbia, Ecuador, Eritrea, Honduras, Indonesië, Maleisië, Mongolië, Myanmar, Pakistan, Palestina, Rwanda, Syrië, Turkije en Zimbabwe.

In de 12+ Groep is uitgebreid gesproken over het hiervoor genoemde rapport van het Cardoso-panel. Er is afgesproken ervoor te zorgen dat de Permanente Vertegenwoordigers via hun regeringen opdracht zullen krijgen om de positie van de IPU te verdedigen. De 12+ Groep zou inspanningen verrichten om dit onderwerp op de agenda te krijgen op de volgende Voorbereidingscommissie van de Tweede Conferentie van Voorzitters van Parlementen (Boedapest, 2 en 3 september 2004).

De delegatie hecht eraan op deze plaats te verklaren dat de ondersteuning door H.M. Ambassadeur te Mexico-City, de heer J. J. van de Velde en zijn staf van doorslaggevende betekenis is geweest voor het welslagen van de 110^de zitting. In een briefing is de delegatie geïnformeerd over een breed scala van onderwerpen. Uitgebreide informatie is verstrekt over de Nederlands-Mexicaanse samenwerking. Uit de contacten, die door de Ambassade zijn gelegd met de Nederlandse gemeenschap, heeft de delegatie eveneens nuttige informatie verkregen.

De volgende zitting zal worden gehouden in Genève (van 28 september tot 1 oktober 2004).

De voorzitter van de delegatie,

Dees

De secretaris van de delegatie,

Bellekom