28 810
Nederlands Voorzitterschap van de Raad van Europa (2003–2004)

nr. 7
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 16 augustus 2004

Tijdens het algemeen overleg op 21 april jl. (TK 28 810, nr. 5) heb ik toegezegd te laten uitzoeken waarom het OCW-seminar over de rol en functie van bibliotheken in het kader van het Nederlandse voorzitterschap van de Raad van Europa is doorgegaan, alsmede wat de resultaten daarvan waren.

De kanttekeningen van de Kamer in het algemeen overleg van 11 september 2003 (TK 28 810, nr. 2) bij het voorzitterschapprogramma en in het bijzonder bij het voorgenomen OCW-seminar over de rol en functie van bibliotheken zijn aanleiding geweest voor het opnieuw bezien van het programma in algemene zin en meer specifiek van de daarin opgenomen activiteiten. In de eerste plaats heeft dit geresulteerd in aanscherping van de prioriteiten. Dit is tot uitdrukking gekomen in de brief aan de Kamer over het voorzitterschap van 3 november 2003 (TK 28 810, nr. 3). In dit verband is ook opnieuw gekeken naar de voorgenomen conferentie over de functie en vormgeving van de openbare bibliotheek, een onderwerp dat mede in het licht staat van het nationale traject bibliotheekvernieuwing. Bibliotheekvernieuwing is een prioriteit van het kabinet Balkenende II dat hiervoor nieuwe intensiveringsgelden beschikbaar heeft gesteld.

Besloten is de conferentie te laten doorgaan als een van de onderdelen van de prioriteit die Nederland tijdens het voorzitterschap wilde geven aan het thema «Integratie en Sociale Cohesie». Een belangrijke overweging hierbij was dat openbare bibliotheken bij uitstek een voorziening ten dienste van de burger vormen. De beoogde conferentie lag in het verlengde van deze dienstverlening: het verbeteren en (nog) aantrekkelijker maken van de openbare bibliotheek als publieke voorziening door:

a. internationale uitwisseling van kennis en ervaring om duurzame openbare bibliotheekfaciliteiten aan te bieden die tegemoet komen aan de behoefte van de burgers in de 21e eeuw en

b. het bevorderen van internationale samenwerking op het gebied van bibliotheekontwerp en bibliotheekinrichting (functioneel en fysiek).

Het onderwerp van de conferentie, die de titel kreeg «Creating Public Paradise», was de relatie tussen functie en vormgeving. Indien de openbare bibliotheek als publieke voorziening (informatief, educatief, sociaal-cultureel) ook daadwerkelijkvoor iedereen toegankelijk en vanzelfsprekend moet zijn, dan moet het gebouw hierop optimaal zijn afgestemd en ingericht (uitnodigend, transparant, functiespecifieke indeling).

De conferentie leverde een aantal aanbevelingen op die via het ambtelijk orgaan van de Raad van Europa (CD Cult) aan het Comité van Ministers zullen worden doorgeleid (bijgevoegd in bijlage).

In algemene zin kan worden gesteld dat de bijeenkomst openbare bibliotheken niet alleen beschouwt als belangrijke instrumenten voor handhaving van het culturele erfgoed, maar ook als instrumenten voor de overdracht van kennis en de ontwikkeling van het gevoel van burgerschap bij de bevolking.

De bijeenkomst heeft bijgedragen tot de totstandkoming van nuttige contacten tussen openbare bibliotheken in Europa. Een internationaal netwerk van openbare bibliotheken biedt de Europese burger mogelijkheden tot kennisname van en kennismaking met elkaars cultuur. Het is tegen deze achtergrond dat mag worden vastgesteld dat de bijeenkomst terecht een plaats heeft gekregen in het prioritaire thema «Integratie en Sociale Cohesie» van het Nederlandse voorzitterschap van het Comité van Ministers van de Raad van Europa. In dit verband bood de gezamenlijke deelname van bibliotheekprofessionals en ambtenaren bij uitstek gelegenheid om het internationaal politieke draagvlak voor bibliotheekvernieuwing te vergroten.

Graag bied ik u, mede namens mijn collega van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, hierbij de bevindingen aan.¹

De Minister van Buitenlandse Zaken,

B. R. Bot

---

1 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.