nr. 12
BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 4 april 2008
Mede namens de minister voor Wonen, Wijken en Integratie, en de ministers
van Verkeer en Waterstaat, Defensie, Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap en Economische Zaken wil ik uw Kamer informeren over
de voortgang in het beleid en in de uitvoering van diverse vormen van publiek-private
samenwerking.
Achterliggend aan deze brief treft u de pps voortgangsrapportage 2007/20081. Deze sluit aan op de aan uw Kamer eerder verzonden voortgangsrapportages
uit 2006, 2004 en 2002.
Publiek-private samenwerking is een begrip waaraan door verschillende
partijen op verschillende wijze invulling gegeven wordt. Deze voortgangsrapportage
gaat vooral over pps bij de uitvoering in de vorm van DBFM(O) – voor
de realisatie van vastgoed en infrastructuur de meest geïntegreerde contractvorm,
zodat samenwerkingsvoordelen maximaal benut worden. De rapportage laat pps
bij gebiedsontwikkeling buiten beschouwing. De ministers van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
zullen u daarover separaat informeren.
Onderdelen van de achterliggende pps voortgangsrapportage gaan ook over
de toepassing van publiek-private samenwerking bij infrastructuur in Nederland.
Deze rapportage kent evenwel geen overlap met de adviesvraag gedaan door de
minister van Verkeer en Waterstaat in het najaar van 2007 aan de commissie
Ruding om te adviseren over de wijze waarop en de voorwaarden waaronder private
financiering van infrastructuur mogelijk is. Het advies van de commissie Ruding
zal uiteraard betrokken worden bij de toekomstige vormgeving van het pps-beleid
op het gebied van infrastructuur.
Achterliggende pps voortgangsrapportage geeft een overzicht van de stand
van zaken en behaalde resultaten met publiek-private samenwerking in Nederland,
de geleerde lessen uit binnen- en buitenlandse ervaringen en benoemt
de uitdagingen om de projectenstroom te vergroten en transactietijden en -kosten
te verlagen door in te zetten op standaardisering, kennismanagement en -behoud,
op een structurele(re) inbedding in de besluitvorming van overheidsorganisaties
en in publieke sectoren, en op een verbreding naar nieuwe sectoren.
De rapportage geeft zo weer welke de beleidsambities zijn van de regering
op het gebied van publiek-private samenwerking bij de Rijksgebouwendienst,
Rijkswaterstaat, Defensie en in de sectoren onderwijs en zorg.
De minister van Financiën,
W. J. Bos